Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-73/2021 от 28.01.2021

Дело №21-73/2021 Судья Антонова Н.Ю. РЕШЕНИЕ по жалобе по делу об административном правонарушении 16 февраля 2021 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Червинской Анастасии Владимировны на определение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в отношении Червинской Анастасии Владимировны,

установил:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121200626071611 от 26 августа 2020 года Червинская А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10 декабря 2020 года ходатайство Червинской А.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования названного постановления отклонено.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Червинская А.В. просит определение судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, указывая, что о привлечении к административной ответственности ей стало известно в октябре 2020 года, копия постановления получена лишь при личном обращении 21 октября 2020 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Червинской А.В., надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела (почтовое отправление разряда «Судебное с номером почтового идентификатора №, направленное по адресу места жительства, указанному заявителем в жалобе, возвратилось в суд в связи с истечением срока хранения), прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ и осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 29.1 постановления Пленума Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

По смыслу закона, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление (решение) в установленный срок, при этом обязанность доказывания наличия таких уважительных причин возлагается на лицо.

Как следует из материалов дела, Червинская А.В. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ как собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты>), государственный регистрационный знак №.

На момент рассмотрения материала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, административный орган располагал информацией об адресе места жительства Червинской А.В., представленной ею при регистрации транспортного средства в составе регистрационных данных: <адрес>.

Согласно представленным материалам, в том числе отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (заказное письмо разряда «Административное»), копия постановления должностного лица от 26 августа 2020 года направлена Червинской А.В. 27 августа 2020 года по адресу ее регистрации по месту жительства: <адрес>, указанному при постановке транспортного средства на регистрационный учет 13 июня 2019 года, и возвращена 09 сентября 2020 года отправителю без вручения в связи с истечением срока хранения года, вручено отправителю 15 сентября 2020 года.

Таким образом, постановление должностного лица вступило в силу 26 сентября 2020 года.

С жалобой на постановление должностного лица и ходатайством о восстановлении срока его обжалования Червинская А.В. обратилась в суд через организацию почтовой связи 23 октября 2020 года (л.д. 19, почтовое отправление №), то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

Тому обстоятельству, что Червинская А.В. 19 июня 2019 года зарегистрировалась по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, и в период с 23 июля 2020 года по 15 ноября 2020 гада была зарегистрирована по адресу: <адрес>, судьей районного суда дана надлежащая оценка.

Оснований не согласиться с отклонением судьей ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования не имеется.

В соответствии пунктом 3 части 3 статьи 8, статьями 9, 10, пунктом 8 части 1 статьи 11 Федерального закон от 3 августа 2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» данные о месте жительства физического лица – владельце транспортного средства являются регистрационными данными транспортного средства, включаемые в государственный реестр транспортных средств, при изменении которых владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменения содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство

Аналогичная обязанность владельца транспортных средства была предусмотрена в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», утратившим силу 1 января 2021 года.

Вместе с тем данной обязанностью владельца транспортного средства Червинская А.В. пренебрегла.

Червинской А.В. не представлено доказательств того, что она изменила в установленном порядке регистрационные данные на автомобиль в части сведений о регистрации своего места жительства в ГИБДД.

Направление постановления по последнему известному месту жительства Червинской А.В., указанному в регистрационных данных, соответствует требованиям, предусмотренными статьей 29.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах именно Червинская А.В. несет риск неполучения юридически значимой корреспонденции, которая направлялась по вышеупомянутому адресу, указанному ею в регистрационных документах транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.

Должностным лицом были приняты надлежащие меры по направлению Червинской А.В. копии постановления по делу об административном правонарушении и созданы необходимые условия для реализации права на обжалование этого акта.

Срок обжалования пропущен ею вследствие недобросовестного поведения в виде пренебрежительного отношения к возложенной на владельца транспортного средства обязанности по внесению изменений в регистрационные данные.

Кроме этого, из доводов жалобы следует, что о привлечении к административной ответственности Червинской А.В. стало известно не позднее 9 октября 2020 года, а в августе 2020 года она сменила водительское удостоверение в регистрационном подразделении ГИБДД в <адрес> при временном нахождении в отпуске в этом городе.

Совокупность изложенных выше обстоятельств не позволяет прийти к выводу о том, что срок обжалования пропущен заявителем по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших подать жалобу на постановление (решение) в установленный срок.

Таким образом, выводы судьи районного суда об отсутствии оснований для восстановления пропущенного Червинской А.В. процессуального срока обжалования являются правильными, оснований для отмены определения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

определение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в отношении Червинской Анастасии Владимировны оставить без изменения, жалобу Червинской А.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В.Голубев