Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-40/2024 от 02.05.2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 мая 2024 года. Судья Калининского районного суда Саратовской области Дианова С.В. рассмотрев административный материал в отношении главного редактора СМИ телеканала «Калининск ТВ» по ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ

установил:

02 мая 2024 года в Калининский районный суд Саратовской области поступил на рассмотрение административный материал в отношении главного редактора СМИ телеканала «Калининск ТВ» по ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, считаю необходимым его возвратить по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 27.9 КоАП РФ предусмотрен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении из части 2 которой усматривается, что при рассмотрении дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

В соответствии п.1 ч.1 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе документами, которые на основании части 1 статьи 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Однако в суд представлен протокол, к которому приложены светокропии документов, которые не заверена надлежащим образом, не содержат сведений о наименовании организации и должностного лица, удостоверившего данные документы (ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 октября 2013 года № 1185-ст), что препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

В связи с изложенным, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении от 22 апреля 2024 года в отношении главного редактора СМИ телеканала «Калининск ТВ» по ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ с приложенными документами в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области.

Руководствуясь ст. 29.1 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол от 22 апреля 2024 года в отношении главного редактора СМИ телеканала «Калининск ТВ» по ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ с приложенными документами в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, для устранения выявленных недостатков.

Судья: