Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-1248/2022 от 25.07.2022

Мировой судья Вологодской области                              Дело № 12-1248/2022

по судебному участку № 61                  УИД 35MS0061-01-2022-002829-90

Цветкова А.В.

РЕШЕНИЕ

город Вологда, ул. Гоголя, д. 89                                                26 сентября 2022 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Колодезный А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Попова И. В. по доверенности Шонорова Н. Л. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 61 от 30 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попова И. В.,

установил:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 61 от 30 июня 2022 года Попов И.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с возложением обязанности пройти диагностику и при необходимости профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в БУЗ ВО «ВОНД № 1» по адресу: <адрес>, в течение 15 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Попова И.В. по доверенности Шоноров Н.Л. обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с нарушением порядка проведения медицинского освидетельствования.

В судебном заседании Попов И.В. и его защитник Шоноров Н.Л. доводы жалобы поддержали, просили жалобу удовлетворить.

Выслушав Попова И.В. и его защитника Шонорова Н.Л., изучив материалы дела, проанализировав доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Закон № 3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В соответствии со статьей 40 указанного Федерального закона в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Пунктом 1 статьи 44 названного закона определено, что лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Согласно пункту 2 этой статьи медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 данной статьи, проводится, в том числе по направлению должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Подпунктом 3.1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 № 933н, установлено, что медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, в том числе на основании направления должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела следует, что 26.03.2022 в 11 часов 55 минут у <адрес> сотрудником полиции был выявлен Попов И.В., который в один из дней до 26.03.2022 до 11 часов 55 минут, находясь в неустановленном месте, незаконно, без назначения врача потребил наркотическое средство – <данные изъяты>).

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; копией протокола об отстранении от управления транспортным средством, согласно которому водитель Попов И.В. был отстранен от управления транспортным средством в связи с наличием признаков опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее остановке; копией чека прибора и копией акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, согласно которым у Попова И.В. не установлено состояние алкогольного опьянения; копией протокола о направлении на медицинское освидетельствование; копией акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 26.03.2022, согласно которому по результатам химико-токсикологических исследований биологических объектов Попова И.В. (моча, кровь), полученных 26.03.2022, 29.03.2022 в моче и крови выявлено наркотическое вещество: <данные изъяты>, дано заключение «<данные изъяты>»; копией справки о результатах химико-токсикологических исследований ХТЛ БУЗ ВО «ВОНД №» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что по результатам химико-токсикологических исследований биологических объектов Попова И.В. (моча, кровь), полученных 26.03.2022, обнаружено наркотическое вещество <данные изъяты>; копией ответа БУЗ ВО «ВОНД № 1» № от 22.06.2022, согласно которому при предварительном исследовании биологических жидкостей, отобранных у Попова И.В. 26.03.2022, выявлено вещество <данные изъяты>; копией справки о результатах химико-токсикологических исследований ХТЛ БУЗ ВО «ВОНД № 1» № от 22.06.2022 контрольного образца, из которой следует, что по результатам химико-токсикологических исследований биологических объектов Попова И.В. (моча, кровь), полученных 26.03.2022, обнаружено наркотическое вещество <данные изъяты>; копией ответа БУЗ ВО «ВОНД № 1» № от 16.09.2022 и копией справки о предварительном ХТИ иммунохроматографическим методом, согласно которым при медицинском освидетельствовании на состояние опьянения Попова И.В. (акт от 26.03.2022 №) оценить результат предварительного химико-токсикологического исследования иммунохроматографическим методом не представилось возможным в связи с отсутствием реакции тест-полоски на <данные изъяты>. Химико-токсикологическое исследование проводилось в один этап подтверждающими методами исследования. При химико-токсикологическом исследовании подтверждающими методами в химико-токсикологической лаборатории БУЗ ВО «ВОНД № 1» в обоих объектах (моче и крови) обнаружено наркотическое средство «<данные изъяты>» и всеми материалами дела в их совокупности.

Обнаруженные в моче и крови Попова И.В. вещества являются наркотическими средствами, что следует из Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с иными материалами дела, мировой судья дала правильную оценку, обоснованно установив вину Попова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные в жалобе доводы не влекут отмену либо изменения по существу верного постановления, позиция Попова И.В. о неупотреблении наркотических средств противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам, которые были исследованы мировым судьей и положены в основу постановления.

Таким образом, вопреки доводам Попова И.В., событие совершения им указанного административного правонарушения достоверно установлено и подтверждено совокупностью исследованных судом и достаточных для правильного разрешения дела доказательств, которым дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Попова И.В. и его защитника о том, что акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 26.03.2022 является недопустимым доказательством в связи с нарушением порядка проведения медицинского освидетельствования, суд находит несостоятельными, исходя из следующего.

Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н (далее Порядок проведения медицинского освидетельствования).

В силу подпункта 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Пунктом 8 Порядка проведения медицинского освидетельствования установлено, что в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением № к настоящему приказу (далее Акт).

После указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № к настоящему Порядку (пункт 9 Порядка проведения медицинского освидетельствования).

В силу пункта 11 Порядка проведения медицинского освидетельствования Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта.

В силу пункта 12 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

Согласно пункту 15 Порядка проведения медицинского освидетельствования медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

По смыслу пунктов 8 и 9 Правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании, утвержденных приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н, химико-токсикологические исследования пробы биологического объекта (мочи) проводятся в два этапа, первый из которых (предварительные исследования иммунохимическими методами с применением анализаторов) проводится на месте отбора биологического объекта (мочи), в клинико-диагностической лаборатории или в химико-токсикологической лаборатории не позднее 2 часов с момента отбора биологического объекта (мочи).

Положениями абзаца 1 пункта 10 Правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании, утвержденных приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н, предусмотрено, что второй этап химико-токсикологического исследования не проводится в случае отрицательного результата исследования пробы биологического объекта, полученного на первом этапе.

Из ответа БУЗ ВО «ВОНД № 1» № от 16.09.2022 и копии справки о предварительном ХТИ иммунохроматографическим методом следует, что при медицинском освидетельствовании на состояние опьянения Попова И.В. (акт от 26.03.2022 №) оценить результат предварительного химико-токсикологического исследования иммунохроматографическим методом не представилось возможным в связи с отсутствием реакции тест-полоски на <данные изъяты>. Следовательно, сделать вывод о том, что на первом этапе химико-токсикологического исследования пробы биологического объекта (мочи) получен отрицательный результат исследования пробы биологического объекта невозможно. При таких обстоятельствах имелись основания для проведения второго этапа химико-токсикологического исследования подтверждающими методами.

Кроме того, химико-токсикологические исследования пробы биологического объекта (крови) проводятся в один этап подтверждающими методами исследования, что соответствует пункту 8 Правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании

Несогласие Попова И.В. и его защитника с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные процессуальные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Наказание за совершенное правонарушение назначено с соблюдением требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках санкции статьи, в соответствии с которой штраф является наименее мягким видом наказания. Административный штраф назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления, не установлено, неустранимые сомнения в виновности в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения вынесенного по делу судебного постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 61 от 30 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попова И. В. оставить без изменения, жалобу защитника Попова И. В. по доверенности Шонорова Н. Л. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                     А.В. Колодезный