Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-367/2022 ~ М-331/2022 от 07.07.2022

                                                                   Дело № 2- 367/2022

                                                                                  УИД 60RS0002-01-2022-000795-22

                                                           РЕШЕНИЕ

                              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великие Луки                                                                           27 июля 2022 г.

     Великолукский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Паршина И.Е.,

при секретаре Кучинской Т.А.,

с участием истца Грицько В.Ю., его представителя Егоровой С.Н.,

представителя третьего лица – Администрации сельского поселения «Шелковская волость», Великолукского района, Псковской области Богатыревой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грицько Василия Юрьевича к Администрации Великолукского района Псковской области о признании права собственности на жилой дом,

                                                       УСТАНОВИЛ:

         Грицько В.Ю., в лице своего представителя по доверенности Фот К.В., обратился в суд с иском к Администрации Великолукского района Псковской области о признании права собственности на жилой дом. Требования обоснованы следующим. В его владении и пользовании находится недвижимое имущество—жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, одноэтажный, распложенный по адресу: <адрес>. Владение и пользование названным имуществом возникло у него в ДД.ММ.ГГГГ году, на основании личного строительства. Разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, акт ввода в эксплуатацию он не получал. Земельный участок, на котором построен дом и другие надворные постройки выделялся ему Администрацией с/п «Шелковская волость» в ДД.ММ.ГГГГ г. в пожизненное наследуемой владение, бессрочное (постоянное) пользование землей, для личного подсобного хозяйства. Однако сведения о выделении земельного участка не сохранились, так как в архив сведения переданы не были в связи с тем, что в сельском совете произошел пожар и вся документация была уничтожена. Он предпринимал попытки получения разрешения на строительство в комитете по градостроительству, архитектуре и природопользованию Великолукского района, но выдать данный документ не представилось возможным, так как жилой дом был фактически возведен и кроме этого отсутствовали документы на земельный участок. С ДД.ММ.ГГГГ г. он владеет имуществом открыто, непрерывно и добросовестно. Он не осуществлял самозахват земельного участка и пользовался им открыто. Никто с требованием об освобождении земельного участка к нему не обращался. Он имеет регистрацию по месту жительства, где оплачивает все необходимые платежи. О том, что нет документального подтверждения его владения имуществом он узнал в связи с тем, что хотел прописать к себе родственников, но ни одного документа не сохранилось, в том числе и на землю, а возведенное строение оказалось самостроем. Указанный дом не создает угрозы для проживания, используется по назначению, имеет все необходимое для комфортного проживания. Зарегистрировать свое право собственности на жилой дом в ином, кроме судебного, порядке не представляется возможным. Просит суд признать за ним, Грицько Василием Юрьевичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный     по адресу: <адрес>

            В судебном заседании истец Грицько В.Ю. и его представитель Егорова С.Н. иск поддержали, пояснив изложенное.

            Представитель ответчика- Администрации Великолукского района, Псковской области, в судебное заседание не явился. В представленном отзыве оставляет решение по иску Грицько В.Ю. на усмотрение суда.

           Представитель третьего лица – Администрации сельского поселения «Шелковская волость», Великолукского района, Псковской области просила иск удовлетворить, подтвердив обстоятельства изложенные в иске.

           Свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9 подтвердили изложенное в иске.

            Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

            Согласно абз.2 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

             В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

              В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенное или созданное без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

       В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

       если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требования;

       если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

        В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 39.1 ЗК РФ одним из оснований возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности является решение органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

          По смыслу ст.222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

          Согласно п.п.1,2 ст.4 Федерального закона от 07.07.2003 г. №112-ФЗ (в редакции от 28.06.2021) «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

           В соответствии с п.26 постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. (в редакции от 23.06.2015 г.) если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

            Согласно архивной выписки, выданной ДД.ММ.ГГГГ за исх. №-г архивным отделом Администрации Великолукского района Псковской области, в документах архивного фонда Администрации сельского поселения «Черпесская волость» в похозяйственной книге деревень Кострово, Хорунжево, Владыкино, Городище за ДД.ММ.ГГГГ годы значатся следующие сведения: лицевой счет №, с адресом хозяйства – д.<адрес>, Грицько Василий Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как перепрописанный из.<адрес> За хозяйством числится дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки и земельный участок в собственности в количестве <данные изъяты> га для ведения личного подсобного хозяйства. В похозяйственной книге деревень Кострово, Владыкино, Городище, Хорунжево за ДД.ММ.ГГГГ годы сведений о проживании Грицько Василия Юрьевича не значится (л.д.6);

              Из ответа представителю истца Фот К.В. управляющей делами Администрации Великолукского района, исх.№, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в документах архивного фонда Черпесской волости Великолукского района Псковской области в распоряжениях Главы Администрации Черпесского сельсовета по основной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ годы сведений о выделении земельного участка Грицько Василию Юрьевичу в д.<адрес> не значится. В деле свидетельств на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по д.Владыкино свидетельство на Грицько Василия Юрьевича не значится (л.д.7);

             Из представленного технического плана здания, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Полигон» ФИО10 в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что индивидуальный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, одноэтажный, жилой, имеет площадь <данные изъяты> кв.м (л.д.8-17).

             Как пояснил в судебном заседании свидетель ФИО8 в 90-х г.г. он являлся председателем сельскохозяйственного кооператива. Для ведения личного подсобного хозяйства и строительства дома истцу выделялся земельный участок. Каких-либо документов по этому поводу не сохранилось, так как в результате пожара произошедшего в здании правления предприятия документация была уничтожена.

            Свидетель ФИО9 -председатель сельсовета 90-х, 0-х г.г., подтвердил, что истец построил указанный дом на земельном участке, предоставленном ему сельскохозяйственным предприятием в названной деревне.

            Таким образом в судебном заседании установлено, что жилой дом был возведен истцом на предоставленном сельхозкооперативом земельном участке, данных о том, что при этом были существенно нарушены строительные нормы и правила, а также нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, создают угрозу жизни или здоровью граждан, не имеется.

            Учитывая изложенное, основываясь на приведенных законоположениях, требования истца являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

            Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

          Исковые требования Грицько В. Ю. к Администрации Великолукского района Псковской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

         Признать за Грицько Василием Юрьевичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный     по адресу: <адрес>.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский райсуд в течение месяца с момента вынесения.

         Судья                                                                                            И.Е.Паршин