Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-832/2024 ~ М-714/2024 от 05.04.2024

Дело №2-832/2024                              копия

59RS0044-01-2024-...-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2024 года                         г. Чусовой Пермского края

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Соколовой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Дятловой В.Х.,

с участием представителя истца, помощника Чусовского городского прокурора Левочкиной А.В.,

представителя ответчика, а также третьих лиц ФСИН России, ГУФСИН России по адрес, Полыгалова П.Г.

представителя третьего лица Главного управления МЧС России по адрес Нугманова Н.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Чусовского городского прокурора адрес к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония ... Главного управления федеральной службы исполнения наказания по адрес о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Истец Чусовской городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония ... Главного управления федеральной службы исполнения наказания по адрес (далее по тексту ФКУ ИК-... ГУФСИН России по адрес) с требования о возложении обязанности в срок до дата устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности: установить в здании склада ОИХО лит. А, расположенном по адресу: адрес, адрес городской округ адрес автоматическую пожарную сигнализацию, установить в здании склада ОИХО лит. А, расположенном по адресу: адрес городской округ адрес систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В обоснование исковых требований указано, что городской прокуратурой с участием специалиста ... ОНД и ПР по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам УНПР ГУ МЧС России по адрес (далее ... ОНПР) в феврале 2023 года проведена проверка исполнения ФКУ ИК-... ГУФСИН России по адрес законодательства в ходе реализации государственного оборонного заказа, при разработке, производстве и поставке вещевого имущества и боевой экипировки, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности. По выявленным нарушениям закона прокуратурой дата руководителю учреждения внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, однако часть нарушений в установленный срок не устранены, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании старший помощник Чусовского городского прокурора на требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указала, что до настоящего времени ответчиком часть выявленных нарушения не устранена.

Представитель ответчика, действуя также как представитель третьих лиц ГУСИН России по адрес и ФСИН России, в судебном заседании указал, что часть выявленных нарушений не устранена до настоящего времени. Требования, изложенные в исковом заявлении, не оспаривает, однако указал, что не согласен со сроком для устранения нарушений, считает его недостаточным для устранения нарушения, просит установить срок до двух лет с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по адрес в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, указал, что до настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены, что в случае наступления чрезвычайной ситуации, в том числе пожара, может угрожать жизни и здоровью лиц, пребывающих в здании учреждения.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно абзацу второму части первой статьи 34 Федерального закона от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.    В соответствии с преамбулой указанного Закона, обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии с абзацем вторым части второй статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от дата № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в целях исполнения государственного задания ГУФСИН России по адрес до ФКУ ИК-... ГУФСИН России по адрес в рамках заключенных государственных контрактов поставляется вещевое имущество и боевая экипировка, предназначенная для выполнения уставных задач. Указанное имущество принимается и хранится на специальном складе ФКУ ИК-... ГУФСИН России по адрес, который отнесен к числу мест хранения вещевого имущества и боевой экипировки.

В соответствии с решением заместителя Чусовского городского прокурора Гудкова М.С. от дата по поручению прокуратуры адрес от дата в период с дата по дата проведена проверка ФКУ ИК-... ГУФСИН России по адрес в целях выявления, пресечения и устранения нарушений законодательства в ходе реализации государственного оборонного заказа при разработке, производстве и поставке вещевого имущества и боевой экипировки (л.д. 7).

Проверка проведена с привлечением специалиста ... отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Чусовскому, Гремячинскому и Горнозаводскому городским округам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по адрес.

дата в адрес ... ОНПР Чусовским городским прокурором направлено требование о выделении специалиста для проведения проверки исполнения ФКУ ИК-... ГУФСИН России по адрес законодательства о пожарной безопасности (л.д.8).

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 9-10).

По результатам проведенной проверки Чусовским городским прокурором вынесено представление начальнику ФКУ ИК-... ГУФСИН России по адрес об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности (л.д. 11-12).

В ответ на представление ответчик указал на частичное устранение выявленных нарушений, а именно не исполнен пункт 2: здание склада ОИХО не оснащено автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в связи с отсутствием финансирования (л.д. 13-14).

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь указанными нормами права, установив факты несоблюдения учреждением законодательства в области пожарной безопасности и требований, не устранения им в полном объеме выявленных нарушений, создающих угрозу праву неопределенного круга граждан, на безопасное пребывание в ФКУ ИК-... ГУФСИН России по адрес, а также посягающих на жизнь и здоровье граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о возложении на ФКУ ИК-... ГУФСИН России по адрес в срок до дата устранить нарушения законодательства пожарной безопасности, а именно: установить в здании склада ОИХО лит. А, расположенном по адресу: адрес, адрес городской округ адрес автоматическую пожарную сигнализацию, установить в здании склада ОИХО лит. А, расположенном по адресу: адрес городской округ адрес систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, находя установленный срок достаточным для исполнения решения суда.

    Руководствуясь статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

    исковые требования Чусовского городского прокурора адрес удовлетворить.

    Возложить обязанность на Федеральное казенное учреждение Исправительная колония ... Главного управления федеральной службы исполнения наказания по адрес в срок до дата устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности: установить в здании склада ОИХО лит. А, расположенном по адресу: адрес, адрес городской округ адрес автоматическую пожарную сигнализацию, установить в здании склада ОИХО лит. А, расположенном по адресу: адрес городской округ адрес систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

    Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в апелляционном порядке.

Судья: подпись                 А.Р. Соколова

Копия верна: судья

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-832/2024

В Чусовском городском суде Пермского края

Секретарь_________