Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-279/2020 ~ М-274/2020 от 03.09.2020

УИД43RS0021-01-2020-000481-24

Дело №2-279/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малмыж 26 октября 2020 года

Малмыжский районный суд Кировской области, в составе:
председательствующего судьи Бердниковой Я.В.,
при секретаре Заболотских Е.П.,

с участием истца Воробьева А.Н. и его представителя Гасиловой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева Анатолия Николаевича к администрации Рожкинского сельского поселения Малмыжского района Кировской области о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Воробьев А.Н. обратился в суд с иском к администрации Рожкинского сельского поселения Малмыжского района Кировской области о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указал, что он является собственником <адрес> <адрес>, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №. В ДД.ММ.ГГГГ для улучшения жилищных условий он произвел реконструкцию указанной квартиры – на месте ранее существовавших неотапливаемых сеней на имеющемся фундаменте возвел пристрой к квартире из блоков, площадью <данные изъяты> в котором расположил кухню, прихожую, две жилые комнаты и туалет, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась и составляет согласно техническому и кадастровому паспортам в настоящее время <данные изъяты> При проведении реконструкции жилого помещения разрешительные документы им получены не были, поскольку строительство он осуществлял в пределах ранее существовавшего помещения и полагал, что разрешительные документы не требуются. Нарушений требований пожарной безопасности, градостроительных норм и правил в результате проведения реконструкции не допущено. Права и законные интересы других лиц также не нарушены.

На основании ст.222 ГК РФ истец Воробьев А.Н. просит признать за ним право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>с инвентарным номером №

В судебном заседании истец Воробьев А.Н. поддержал исковые требования по доводам, подробно изложенным в иске.

Представитель истца Гасилова В.Г. в судебном заседании поддержала иск по указанным в нем основаниям, просила признать за Воробьевым А.Н. право собственности на объект недвижимости – реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общая площадь которой после реконструкции составляет <данные изъяты> Дополнила, что в ДД.ММ.ГГГГ Воробьев А.Н., желая благоустроить свою квартиру, не имевшую кухни, ванной и туалета, возвел на месте старых деревянных сеней пристрой из газосиликатных блоков, в котором разместил кухню, прихожую и туалет без получения разрешительных документов, ввиду чего в настоящее время он не может оформить право собственности на реконструированное жилое помещение, несмотря на наличие заключений отдела архитектуры и градостроительства, ОГПН и СЭС об отсутствии нарушений требований противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и нарушений прав других лиц.

Третье лицо на стороне истца Панова А.А. в представленном заседании просила рассмотреть дело без её участия, указала, что исковые требования Воробьева А.Н. считает обоснованными.

Представитель ответчика - администрации Рожкинского сельского поселения в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на признание исковых требований Воробьева А.Н.

Третье лицо Управление Росреестра по Кировской области в представленном отзыве ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указало, что в ЕГРН имеются сведения об объекте – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> поставленной на учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, кадастровый номер родительского объекта – №, собственник – Воробьев Анатолий Николаевич на основании договора безвозмездной передачи квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ Квартира расположена в многоквартирном доме с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> Помимо квартиры истца в доме также расположены <адрес> кадастровыми номером № и <адрес> кадастровыми номером №. По сведениям ЕГРН в отношении указанных квартир право собственности не зарегистрировано. Произведенная истцом реконструкция является самовольной, в связи с чем в соответствии со ст.222 ГК РФ должно быть установлено, что постройка отвечает параметрам по планировке территории, землепользованию и застройке, строительным, градостроительным, пожарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с ч.5 ст.40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый учет помещений в связи с изменением их характеристик в результате реконструкции которых изменены параметры здания (площадь, высота, надстройка, перестройка, расширение) осуществляется одновременно с кадастровым учетом изменений характеристик также реконструированного здания в случае, если в отношении указанных помещений ранее был осуществлен государственный кадастровый учет, то есть в кадастр недвижимости должны быть внесены сведения об изменении основных характеристик как квартиры, так и многоквартирного дома. Решение суда будет являться основанием для подготовки технического плана и осуществления кадастрового учета изменений, как реконструированного многоквартирного дома, так и квартиры.

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кировской области в представленном отзыве привело сведения из ЕГРН в отношении спорной квартиры, аналогичные сведениям, представленным Управлением Росрестра по Кировской области, а также указало, что квартира истца расположена в многоквартирном доме с кадастровым номером №. В случае принятия решения суда о признании права собственности на квартиру, данное решение будет являться основанием для подготовки истцом технического плана: на государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик в отношении здания с кадастровым номером №, т.к. изменится в т.ч. площадь многоквартирного дома в связи с произведенной реконструкцией квартиры и, впоследствии, на государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик в отношении помещения (квартиры) с кадастровым номером №.

Третье лицо на стороне ответчика Зяблицев С.П. в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований Воробьева А.Н., возведенный истцом пристрой не нарушает его права и интересы, построен на месте старой веранды.

Третье лицо - администрация <адрес> в представленном отзыве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, указала, что исковые требования Воробьева А.Н. могут быть удовлетворены при условии доказанности обстоятельств, предусмотренныхст.222 ГК РФ.

Суд, выслушав истца и его представителя, учитывая мнение ответчика и третьих лиц по существу иска, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с ч.1 ст.247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч.1-2 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство (или) и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений; выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно п. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, неотведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с ч. 4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности изначально принадлежала <адрес> площадью <данные изъяты> расположенная на первом этаже в <данные изъяты> жилом <адрес> по адресу: <адрес>, приобретенная по договору безвозмездной передачи жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ Указанная квартира поставлена на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10-11).

Многоквартирный дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> категории - земли населенных пунктов (л.д.12-13).

Согласно материалам дела и пояснениям истца и его представителя в ДД.ММ.ГГГГ истцом Воробьевым А.Н. за счет собственных средств была произведена реконструкция указанной квартиры, в результате которой на месте имевшихся деревянных сеней в пределах имеющегося фундамента был построен жилой пристрой из газосиликатных блоков.

Согласно техническому паспорту, составленному КОГУП «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на <адрес> по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры после реконструкции составляет <данные изъяты> из которых первоначальная площадь квартиры <данные изъяты> год постройки ДД.ММ.ГГГГ стены <данные изъяты>

Справкой КОГУП «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что пристрой к <адрес> по адресу: <адрес>, выстроен на месте ранее существовавшего, а позднее снесенного, холодного пристроя (сеней) (л.д.19).

Справкой администрации Рожкинского сельского поселения Малмыжскго района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> является муниципальной собственности и находится в пользовании Воробьева А.Н. (л.д.52).

Из ответа администрации Малмыжского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Воробьеву А.Н. невозможна ввиду отсутствия разрешения на строительство и градостроительного плана.

Из экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Вятскополянском районе № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиНа 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в отношении размещения жилых помещений, отделки, отопления, вентиляции, освещения, водоснабжения, канализации, за исключением <данные изъяты> (л.д.22-23).

Согласно справке ОНД Малмыжского района № от ДД.ММ.ГГГГ при проверке противопожарного состояния квартиры Воробьева А.Н. по адресу: <адрес>, установлено: жилой дом, <данные изъяты>, расстояние до пожарного подразделения ВЛПУМГ – <данные изъяты>., до пожарного водоема – <данные изъяты>. Степень огнестойкости, класс конструктивной и функциональной пожарной опасности, вентиляция жилого дома соответствуют обязательным требованиям пожарной безопасности, здание защищено наружным противопожарным водоснабжением, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (л.д.21).

Согласно ответу администрации Малмыжского района пристрой к <адрес> жилого <адрес> по адресу: <адрес> возведен на месте существования холодных сеней. Нарушений градостроительных норм не выявлено(л.д.24).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что первоначальная площадь (<данные изъяты>) <адрес> по адресу: <адрес> увеличилась до 76<данные изъяты> в результате строительства блочного пристроя на месте ранее существовавших деревянных сеней квартиры на имеющемся фундаменте дома, то есть в ранее существовавших границах <адрес>, а также в границах земельного участка, находящегося в фактическом пользовании истца. Наличие нарушения санитарно-эпидемиологических требований в части <данные изъяты> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем не препятствует сохранению квартиры в реконструированном состоянии.

На основании совокупности представленных доказательств и установленных фактических обстоятельств суд приходит к выводу о том, что произведенная истцом реконструкция принадлежащей ему на праве собственности квартиры в многоквартирном жилом доме не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в реконструируемом состоянии и признать в порядке ст.222 ГК РФ за Воробьевым А.Н. право собственности на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, принимая во внимание в силу ст.173 ГПК РФ полное признание исковых требований ответчиком, а также согласие с иском третьего лица - Зяблицева С.П., являющегося наследником, принявшим наследство после смерти наследодателя - собственника квартир № и № по адресу: <адрес> ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Суд также считает необходимым разъяснить, что решение суда является основанием для подготовки истцом в соответствии с п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г. технического плана на государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик в отношении здания с кадастровым номером № - в связи с изменением площади многоквартирного дома в результате произведенной реконструкции расположенной в нем квартиры с кадастровым номером № и, впоследствии. на государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик в отношении квартиры с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Воробьева Анатолия Николаевича удовлетворить.

Признать за Воробьевым Анатолием Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> края, право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым номером №.

Вступившее в законную силу решение суда является:

- основанием для подготовки истцом технического плана на государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик в отношении здания с кадастровым номером № в связи с изменением площади многоквартирного дома в результате произведенной реконструкции расположенной в нем квартиры, и, впоследствии на государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик в отношении квартиры с кадастровым номером №,

- основанием для государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (жилого дома) по заявлению любого заинтересованного лица с предоставлением технического плана на многоквартирный жилой дом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2020 года.

Судья Я.В. Бердникова