Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-495/2022 от 06.06.2022

Судья Яхин И.Н.                            УИД 18RS0001-01-2022-000177-34

             Дело № 7-495/2022

Решение

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Габдрахманов А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 20 июня 2022 года жалобу Хисамутдинова Дениса Наилевича на решение судьи Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 05 мая 2022 года,

установил:

постановлением заместителя командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Ижевску Решетова И.В. № 18810018210001260414 от 27 января 2022 года Хисамутдинов Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

Хисамутдинов Д.Н., не согласившись с указанным постановлением, обратился с жалобой в Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики.

Решением судьи Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 05 мая 2022 года постановление должностного лица административного органа от 27 января 2022 года изменено в части назначенного наказания, снижен размер административного штрафа до 5 000 рублей с исключением из постановления указания на отягчающее вину обстоятельство – совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, жалоба Хисамутдинова Д.Н. удовлетворена частично.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, Хисамутдинов Д.Н. просит отменить решение судьи районного суда полностью и принять новое решение, которым требования о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении удовлетворить. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что судом не доказан факт управления Хисамутдиновым Д.Н. транспортным средством в указанный момент времени, соответственно в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

В судебном заседании Хисамутдинов Д.Н. поддержал доводы, изложенные в жалобе.

В судебном заседании инспектор ДПС ОБ ГИБДД УМВД России по г. Ижевску Долгоаршинных А.Ф. возражал против удовлетворения жалобы, при этом пояснил, что события административного правонарушения подтверждаются видеозаписью.

Выслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, проверив дело в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно статье 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

За управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

При этом, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года № 796 «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)» под самоходными машинами в настоящих Правилах понимаются тракторы, самоходные дорожно-строительные машины и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства с независимым приводом, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 кВт. (за исключением предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и боевой самоходной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны и безопасности государства).

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил право на управление самоходными машинами подтверждается одним из следующих документов: удостоверением тракториста-машиниста (тракториста); временным удостоверением на право управления самоходными машинами; временным разрешением на право управления самоходными машинами.

Управление самоходной машиной лицом, не имеющим при себе документа, подтверждающего наличие у него права на управление самоходными машинами, запрещается.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 23 января 2022 года в 00 часов 45 минут в городе Ижевске Удмуртской Республики по улице Покровского, 24 водитель Хисамутдинов Д.Н. управлял транспортным средством – Багги без государственного регистрационного знака, не имея права управления транспортным средством.

По данному факту в отношении Хисамутдинова Д.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ за нарушение требований пункта 2.1.1 Правил дорожного движения и 27 января 2022 года заместителя командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Ижевску Решетовым И.В. вынесено постановление, которым он был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 18 АН № 0869013 от 23 января 2022 года; карточкой операций с водительским удостоверением, согласно которой Хисамутдинов Д.Н. имеет действующее водительское удостоверение категории В, В1 (AS), М; рапортом инспектора ДПС Долгоаршинных А.Ф.; показаниями свидетеля Х.М.Г. (собственника транспортного средства Багги), согласно которым на данное транспортное средство установлен двигатель внутреннего сгорания от автомобиля Daewoo Nexia объемом 1498 куб.см.; видеозаписью и другими материалами дела.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что Хисамутдиновым Д.Н. нарушен пункт 2.1.1 Правил дорожного движения.

Таким образом, действия Хисамутдинова Д.Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

В ходе производства по делу на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы Хисамутдинова Д.Н. о его невиновности и незаконном привлечении к административной ответственности, в связи с тем, что транспортным средством он не управлял, являются необоснованными, поскольку основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Изложенные доводы полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что Хисамутдинов Д.Н. в юридически значимый момент времени, вопреки требованиям Правил дорожного движения, управлял транспортным средством Багги без государственного регистрационного знака, не имея права управления транспортным средством.

Факт управления в юридически значимый момент времени Хисамутдиновым Д.Н. транспортным средством подтверждается, в том числе, показаниями свидетеля – инспектора ДПС Долгоаршинных А.Ф., допрошенного судьей районного суда при рассмотрении жалобы Хисамутдинова Д.Н. Оснований ставить под сомнение показания указанного свидетеля не имеется, поскольку он был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, а изложенные им сведения стали ему известны в связи с непосредственным выявлением факта данного административного правонарушения.

В качестве основания для отмены оспариваемых решения и постановления, Хисамутдинов Д.Н., кроме того, приводит доводы о том, что в момент фиксации административного правонарушения сотрудниками ГИБДД транспортное средство не осуществляло движение по причине поломки.

Факт визуальной фиксации сотрудниками ГИБДД признаков нарушения требований пункта 2.1.1 Правил дорожного движения подтверждается показаниями инспектора ДПС Долгоаршинных А.Ф., а также видеозаписью.

Таким образом, позиция Хисамутдинова Д.Н. является защитной, направленной на то, чтобы избежать административную ответственность за совершенное правонарушение.

При производстве по делу об административном правонарушении все процессуальные действия сотрудниками ГИБДД совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, предоставленных законом.

Доказательства, положенные в основу виновности Хисамутдинова Д.Н. в совершении данного административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой-либо заинтересованности сотрудников ГИБДД в исходе настоящего дела, их небеспристрастности и предвзятости к Хисамутдинову Д.Н. или допущенных иных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Документальным сведениям, имеющимся в материалах дела, судьей районного суда дана надлежащая и правильная правовая оценка, верно установлены фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения.

Принцип презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не нарушен.

Таким образом, в рассматриваемом случае противоправные действия Хисамутдинова Д.Н., выразившиеся в управлении транспортным средством, не имея права управления данным транспортным средством, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, поэтому должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному и правильному выводу о наличии в действиях заявителя состава указанного административного правонарушения.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, принимая во внимание установленные обстоятельства, оснований для прекращения производства по делу по статье 24.5 КоАП РФ не имеется.

Лицо привлечено к административной ответственности в срок, установленный статьей 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Хисамутдинову Д.Н. в пределах санкции части 1 статьи 12.7 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Назначенное административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных им действий, направлено на предупреждение совершения Хисамутдиновым Д.Н. новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению законов и Правил дорожного движения.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Жалоба подана с соблюдением срока на ее подачу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Ижевску Решетова И.В. № 18810018210001260414 от 27 января 2022 года, в редакции решения судьи Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 05 мая 2022 года, и решение судьи Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 05 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хисамутдинова Дениса Наилевича - оставить без изменения, жалобу Хисамутдинова Дениса Наилевича - без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                           А.Р. Габдрахманов

Копия верна:

Судья                                            А.Р. Габдрахманов