Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1036/2021 ~ М-893/2021 от 02.06.2021

Дело № 2-1036/2021

УИД 21RS0016-01-2021-001141-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года                                          пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего, судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Розы Семеновны к администрации Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Истец Николаева Р.С. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, администрации Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью 64,2 кв.м., расположенную по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, в порядке приватизации. В обоснование исковых требований истица указывает, что на основании решения исполнительного комитета Туруновского сельского Совета народных депутатов от 17.12.1985 за № и ордера № от 25.12.1985 истица является нанимателем жилого помещения общей площадью 64,2 кв.м., состоящего из 3-х комнат, по адресу <адрес>. Далее указано, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности администрации Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики не числится. Также в иске указано, что в квартире кроме истца никто не зарегистрирован, в приватизации жилья она ранее не участвовала. Истец полагает, что отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на спорное имущество, не должно влиять на предоставленное истцу Законом РФ от 4.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Для реализации своих прав на приватизацию занимаемого ею жилого помещения истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

На судебном заседании истец Николаева Р.С. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить.

На судебное заседание ответчик – администрация Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечила, представив заявление о рассмотрении дела без участия представителя администрации в связи с занятостью, возражений не имеет.

На судебное заседание третьи лица – представитель СХПК «Туруновский» Чебоксарского района Чувашской Республики и администрация и Чебоксарского района Чувашской Республики, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Выслушав пояснения явившихся лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

По своему содержанию конституционное право на жилище не предусматривает обязанность государства в лице различных его органов по предоставлению всем нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам жилых помещений по договорам социального найма, а предполагает создание органами государственной власти и органами местного самоуправлении условий для его осуществления.

При этом предоставление жилья бесплатно или за доступную цену из государственного и других жилищных фондов, в том числе и на льготных условиях, предусматривается в законе гражданам, нуждающимся в жилище, что вытекает из ст. 40 Конституции РФ.

Также в соответствии с данной статьей Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конкретизируя конституционное право граждан на жилище, законодатель в нормах жилищного права устанавливает условия и порядок его реализации.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями), приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Из преамбулы данного закона следует, что вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что также не оспаривается сторонами, 25.12.1085 решением Исполнительного комитета Туруновского сельского Совета народных депутатов от 17.12.1985 истцу выдан ордер № на право занятия с семьей, состоящей из 6 человек: сама, супруг ФИО3, дети ФИО4, ФИО9 ФИО7, ФИО5, ФИО9 ФИО8 квартиры № общей площадью 66 кв.м. по адресу: Чувашская АССР, Чебоксарский район, <адрес>, при этом супруг ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, а дети со слов истицы и иного не представлено, участвовать в приватизации спорного жилого помещения не желают.

Согласно постановлению администрации Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от 30.08.2018 за № «О присвоении почтовых адресов помещениям (квартирам), расположенным в многоквартирном жилом доме № <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики» квартире истца присвоен адрес: Российская Федерация, Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>.

В данное время в спорном жилом помещении, расположенном по вышеназванному адресу зарегистрирована и проживает истец Николаева Р.С., что усматривается из выписки из похозяйственной книги №, выданной администрацией Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по состоянию на 9.03.2021, и иного суду не представлено (л.д. 5).

Из сообщения администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (л.д. 4) следует, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности администрации Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики не числится.

Также согласно представленными материалам и иного суду не представлено, истец участия в приватизации жилья не принимала.

Также из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 10.06.2021 за № усматривается, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации права на спорное жилое помещение отсутствуют.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции закона Российской Федерации от 23.12.1992) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 25.02.2013) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2011 № 4-П, правила ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ распространяются только на тех граждан, которым жилые помещения были предоставлены на законных основаниях, как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения) до передачи здания общежития в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР от 4.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно техническому паспорту, составленному на 12.04.2008, объектом недвижимости является трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, имеет общую площадь 64,2 кв. м., в том числе, жилую 35 кв. м., инвентарный № (л.д. 11-17).

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец правомерно занимает спорное жилое помещение, оно не подпадает под категорию жилых помещений, которые в силу ст. 4 Закона РСФСР от 4.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» не подлежат приватизации.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Анализируя совокупность представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании за ним право собственности на жилое помещение являются правомерным и подлежащим удовлетворению, поскольку право на приватизацию жилого помещения им не реализовано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

Признать за Николаевой Розой Семеновной право собственности на жилое помещение - квартиру №, расположенную в <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, общей площадью 64,2 кв. м. и с инвентарным номером 4301:008, по праву приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2021 года.

Председательствующий, судья:                                                         Афанасьев Э.В.