Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-847/2023 ~ М-606/2023 от 17.04.2023

50RS0027-01-2023-00949-18

Гр.дело №2-847/23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В.,

при секретаре Морозовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреюк Елены Николаевны к Администрации Можайского городского округа Московской области, третье лицо – АО МЭМП, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, -

у с т а н о в и л:

Андреюк Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации Можайского ГО МО, обосновывая свои требования тем, что она зарегистрирована и проживает по адресу: г<адрес>. 16.01.2023 года администрация Можайского городского отказала истцу в приватизации вышеуказанной квартиры, в связи с тем, что занимаемое жилое помещение не включено в реестр муниципального имущества, отсутствует договор найма. Не согласившись с данным отказом, истец просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на вышеуказанное жилое помещение.

Истец в судебное заседание не явилась, просив суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требования настаивала.

Представитель администрации Можайского городского округа Московской области в суд не явился, просив суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

АО «МЭМП» в лице своего представителя просило суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявив в письменном виде, что квартира <адрес> не принадлежит обществу.

Суд считает, иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что истец Андреюк(урожденная ФИО13) Е.Н. с 06.03.1997 года зарегистрирована в квартире <адрес>, вместе со своей матерью ФИО14

Ранее 29.12.1992 года постановлением главы администрации Можайского района №№ ФИО15(родные бабушка и дедушка истца по линии отца) была передана бесплатно в совместную собственность квартира по адресу: г. <адрес>, на основании данного договора Можайское эксперементально-механическое предприятие(МЭМП) заключило с ФИО16. договор на передачу квартиры в собственность, на основании заявления ФИО17 от 13.11.1992 года.

08.12.1992 года постановлением главы администрации Можайского района №№ ФИО18 и их несовершеннолетней на тот момент дочери ФИО19(ныне Андреюк) Елене Николаевне, в совместную собственность была передана квартира <адрес>, на основании данного договора Можайское эксперементально-механическое предприятие(МЭМП) заключило с ФИО20.(мать истца) и ФИО21.(отец истца) договор на передачу квартиры в собственность, на основании заявления ФИО22 от 13.11.1992 года.

21.02.1997 года ФИО23отец истца) и ФИО24.(бабушка истца) написали заявления об обмене жилой площади.

25.02.1997 года постановлением главы администрации Можайского района №№ родственный обмен между семьями был разрешен: ФИО25., на тот момент уже расторгшая брак с ФИО26., вместе с дочерью ФИО27.(ныне Андреюк) въехали в квартиру по адресу: <адрес>.; а ФИО28 вместе с сыном ФИО29. въехали в квартиру, расположенную по адресу: г. <адрес> ФИО30. выданы обменные ордера от 29.01.1997 года. Бюро обмена жилой площади в 1997 году выдало справку о том, что интересы несовершеннолетней ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,( ныне Андреюк) не нарушены, т.к. совершается родственные обмен.

28.01.1997 года постановлением главы администрации Можайского района №№ отменено постановление главы администрации Можайского района №№ от 29.12.1992 года, также данным постановлением глава района постановил расторгнуть договор о передаче ФИО32., заключенный с МЭМП в отношении квартиры, расположенной по адресу: г. <адрес>

По сведениям из ЕГРН правообладатель квартиры, расположенной по адресу: г. <адрес>, с кадастровым номером № отсутствует.

Согласно ст. ст. 60, 65 ЖК РФ по договору социального найма собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда передает гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом, без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором найма данного жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом в силу ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Разъясняя содержание названных норм Закона, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 5 постановления от 24 августа 1993 г. N 8 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2007 г. N 6) "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указал, что за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Следовательно, право несовершеннолетних, ставших собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, на повторное обеспечение жильем реализуется путем приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения из государственного и муниципального жилищного фонда. При этом из Закона не следует, что указанные лица могут повторно приобрести жилое помещение за счет государства в ином порядке, то есть не в порядке приватизации.

В соответствии с пунктом 7 Правил пользования жилым помещением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 г. N 25, право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации. Также пунктом 5 указанного Постановления говорится, что Право пользования жилым помещением имеют: наниматель жилого помещения и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного Фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Данный перечень для отказа в приватизации жилого помещения - является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Как разъяснил Пленум ВС РФ в своем Постановлении от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.)

Спорное жилое помещение не отнесено к муниципальному имуществу в установленном законом порядке, такого предприятия как Можайское эксперементально механическое предприятие не существует, правопреемник данного предприятия – АО «МЭМП» не подтвердил нахождение на своем балансе спорной квартиры, следовательно, истец Андреюк Е.Н. с 06.03.1997 года вселена в спорную квартиру, на условиях социального найма, иное материалами дела не установлено. При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше норм права у истца, ранее принимавших участие в приватизации в несовершеннолетнем возрасте, сохранилось право на приватизацию занимаемого жилого помещения, при том что ФИО33 также зарегистрированная в спорной квартире, таким правом уже воспользовалась ранее.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что истец, который, по независящим от нее причинам, не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, предоставленное ей по договору социального найма, правомерно обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности в судебном порядке, в связи с чем, суд считает иск – законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л:

иск Андреюк Елены Николаевны– удовлетворить.

Признать право собственности за Андреюк Еленой Николаевной,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ года код подразделения № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись Е.В. Белова

Копия верна: судья____________

Решение в законную силу не вступило.