Решение по делу № А64-1535/2008 от 14.05.2008

Арбитражный суд Тамбовской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

«13» мая 2008 года                                                                             Дело № А64-1535/08-26

Резолютивная часть решения объявлена председательствующим судьей Игнаетьевым Д.Н. 06 мая 2008 г Полный текст решения изготовлен 13 мая 2008 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Игнатьева Д.Н. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карповой Е.Ю.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Центрального межрегионального территориального управления Ростехрегулирования в лице территориального отдела (инспекции) по Тамбовской области

                                                         наименование заявителя

к предпринимателю Павлову Валерию Алексеевичу г. Тамбов ,

                                                         наименование заинтересованного лица

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью

2 статьи 19.19 КоАП РФ,

при участии в заседании:

от заявителя – Стрикун А.А. гос. инспектор по доверенности № 66 от 15.10.07 г.,

от заинтересованного лица – Павлов В.А. (паспорт 68 02 485071).

установил:_________________________________________________________

Центральное межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (сокращенное наименование - ЦМТУ Ростехрегулирования) в лице Территориального отдела (инспекции) по Тамбовской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Павлова Валерия Алексеевича к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 19.19 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель поддержал требования в полном объеме. Письменного отзыва либо возражений по заявленным требованиям от заинтересованного лица не поступало. Факт совершения правонарушения признал.

С согласия сторон, суд перешел в данном судебном заседании к судебному разбирательству по существу в соответствии со статьей 137 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

Павлов В.А. является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Из материалов дела следует, что в период с 12.03.2008 г. по 01.04.2008 г. старшим государственным инспектором Черемисиной Е.В. была проведена проверка исполнения законодательства в области технического регулирования указанным индивидуальным предпринимателем, который осуществляет оптово-розничную торговлю предметами посудой и декоративными изделиями из стекла по адресу г. Тамбов, ул. Авиационная, д.151 «б».

Проверкой установлено, что предприниматель в нарушение п.3.8 и п.4.6 Правил по проведению обязательной сертификации в Российской Федерации (утв. постановлением Госстандарта РФ от 10 мая 2000 г. N 26) допустил реализацию продукции - сертифицированных чашек Виола артикул ДП-14, кружек фарфоровых торговой марки МиРоВикс, кружек Марли без знака соответствия.

По результатам проверки старшим государственным инспектором 01.04.2008 г. на основании пункта 1 статьи 34 Федерального закона «О техническом регулировании» выдано предписание № 11 от 01.04.2008 г., которым предпринимателю предложено было устранить выявленные нарушения. Однако предприниматель в тот же день довел до сведения ЦМТУ Ростехрегулирования о продаже товаров.

01.04.2008 г. в присутствии индивидуального предпринимателя был составлен протокол об административном правонарушении по признакам административного проступка, предусмотренного ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 и абз. 3 ч. 3  ст. 23.1 КоАП РФ ЦМТУ Ростехрегулирования обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Суслова А.Н. к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ основанием для привлечения лиц к административной ответственности является нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 13.6, ч. 2 и 4 ст. 13.12, ч.2 ст. 14.4, ч. 2 ст. 14.16, ст. ст. 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо не доведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации.

Совершение проступка влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Судом установлено, что на момент составления протокола продукция продана. (л.д.8).

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное (ст. 2.4 КоАП РФ).

Основанием для составления 01.04.2008 г. в отношении Павлова В.А. протокола об административном правонарушении явился факт реализации продукции без знаков соответствия, что является нарушением требований п. 3.8 и п. 4.6 Правил по проведению обязательной сертификации в РФ.

Вина предпринимателя материалами дела доказана и им не оспаривается. Факт совершения административного правонарушения, выразившегося в реализации продукции без сертификата соответствия и без указания в сопроводительной документации сведений о сертификации, подтверждается представленными материалами дела, а именно: постановлением об административном правонарушении, объяснениями предпринимателя, данными при вынесении постановления и в ходе судебного разбирательства, справкой о реализации швейных изделий, выданной предпринимателем, актом проверки.

Таким образом, факт совершения Павловым В.А. вменяемого ему правонарушения установлен судом, подтвержден имеющимися в деле доказательствами и не отрицается ответчиком. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и отвечает требованиям статей 28.2, 28.3 КоАП РФ.

На основании изложенного арбитражный суд делает вывод о виновности индивидуального предпринимателя Павлова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ. Согласно п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Оценив представленные доказательства и принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения административного проступка (совершение правонарушения впервые) и характер правонарушения, суд считает возможным привлечь предпринимателя Павлова В.А. к административной ответственности по ч.2 ст. 19.19 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Руководствуясь статьями 167-171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

СУД РЕШИЛ:

1. Привлечь индивидуального предпринимателя Павлова Валерия Алексеевича, 01.12.1952 г. рождения, проживающего по адресу: г. Тамбов, ул. Калужская, д.32 государственный регистрационный номер 304682911300377, ИНН 683200653842 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания административного штрафа в сумме 1000 руб. без конфискации предмета правонарушения.

2. Индивидуальному предпринимателю Павлову В.А. представить в течение тридцати дней, с момента вступления решения в законную силу, в арбитражный суд документ, подтверждающий добровольную уплату административного штрафа по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по г. Москве (для ЦМТУ Ростехрегулирование)

ИНН/КПП получателя: 7727521471/770601001.

БАНК получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва

БИК: 044583001

Счет: 40101810800000010041

КБК:17211601000010000140

ОКАТО: 45286596000.

В случае неуплаты административного штрафа в добровольном порядке  выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу в соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ для принудительного взыскания.

3. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд (г. Воронеж, ул. Платонова, 8).

Судья                                                                                                 Д.Н. Игнатьев