Дело № 2-1188/2023
18RS0021-01-2023-001178-61
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Можга УР 17 августа 2023 года
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,
при секретаре Бажиной Е.В.,
с участием ответчика Алексеева И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Алексееву Ивану Алексеевичу о взыскании неосновательного обогащения,
у с т а н о в и л:
Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось с иском к Алексееву Ивану Алексеевичу о взыскании неосновательного обогащения.
Исковое заявление мотивировано тем, что 30 марта 2017 года был открыт именной накопительный счет (далее – ИНС) участника накопительно-ипотечной системы (далее – НИС) Алексеева Ивана Алексеевича на основании сведений регистрирующего органа (вх. №1107 от 20.03.2017 г.) о включении его в реестр участников НИС с датой возникновения основания для включения в реестр 08 сентября 2016 года.
26 февраля 2021 года ИНС участника НИС Алексеева И.А. закрыт на основании сведений об исключении его из реестра с правом на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения из реестра 24 ноября 2020 года (вх. №15238 от 26.02.2021 г.).
На дату закрытия ИНС сумма накоплений, причитающаяся к выплате Алексееву И.А., составила 1327340,82 руб., которая была перечислена на личный счет участника НИС 29 марта 2021 года.
20 января 2022 года в учетные данные участника НИС Алексеева И.А. внесена запись об изменении права на использование накоплений, исключение участника из реестра НИС с правом на использование накоплений изменено на исключение участника из реестра НИС без права на использование накоплений.
В связи с тем, что участник НИС не имеет право на использование накоплений, у ответчика образовалась задолженность перед истцом в размере 1327340,82 руб. за счет перечисленных ему ранее накоплений.
15 марта 2023 г. истец направлял в адрес ответчика претензию о возврате неосновательного обогащения, которая осталась без удовлетворения.
На основании ст. 1102 Гражданского кодекса РФ истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 1327340, 82 руб.
Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека», представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, что подтверждается сведениями сайта «Почта России».
В исковом заявлении содержится ходатайство представителя истца Сосковой Ю.В. о рассмотрении дела без участия представителя ФГКУ «Росвоенипотека».
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца и третьего лица.
Ответчик Алексеев И.А. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что являлся участником накопительно-ипотечной системы, был включен в реестр участников, так как проходил военную службу по контракту. Денежные средства накопительной системы являются его заработной платой в связи со службой в Вооруженных Силах Российской Федерации, поэтому возврату в силу п. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат. Доказательств его вины в данной переплате истцом не предоставлено, он был уволен с военной службы в 2020 году, в связи с организационно-штатными мероприятиями. Он отслужил в Вооруженных Силах Российской Федерации более 20 лет и имеет право на получение средств накопительно-ипотечной системы. Полученные денежные средства он потратил на содержание своей семьи, в связи с финансовыми трудностями.
Заслушав ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
С 28.12.2009 г. по 05.11.2013 г. Алексеев Иван Алексеевич проходил службу в уголовно-исполнительной системе (справка УФСИН России по Удмуртской Республике от 02.10.2018 г.).
Затем с 14.08.2014 г. по 24.11.2020 г. он проходил военную службу по контракту на объекте по хранению и уничтожению химического оружия (1208).
24.11.2020 г. Алексеев И.А. досрочно уволен с военной службы в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"), что подтверждается выпиской из приказа начальника Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации от 18.11.2020 г. № 19 и выпиской из приказа командира войсковой части №*** от 24.11.2020 г. № 263.
Согласно личной карточке участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, Алексеев И.А. являлся участником НИС, был включен в реестр по категории участника НИС – 04, с присвоением регистрационного номера - №***. Дата возникновения основания для включения в реестр – 08.09.2016 г.
В соответствии с приложением № 2 к Приказу Министра обороны России от 03.08.2017 N 474, категория участника НИС 04 присваивается сержантам и старшинам, солдатам и матросам, поступившим на военную службу до 1 января 2020 г., заключившим второй контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 г. и изъявившим желание стать участниками накопительно-ипотечной системы.
Согласно имеющейся в материалах дела справки ФГКУ «Росвоенипотека», ИНС участника НИС Алексеева И.А. был открыт 30.03.2017 г. на основании сведений регистрирующего органа о включении его в реестр участников НИС с датой возникновения основания для включения в реестр 08.09.2016 г.
ИНС участника НИС Алексеева И.А. закрыт 26.02.2021 г. на основании сведений об исключении его из реестра с правом на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения из реестра 24.11.2020 г.
На дату закрытия ИНС сумма накоплений, причитающаяся к выплате Алексееву И.А., составила 1327340,82 руб., которая была перечислена на личный счет участника НИС 29.03.2021 г., что подтверждается карточкой учета средств и расчетов за 2021-2023 гг. и платежным поручением № 756265 от 29.03.2021 г.
20.01.2022 г. в учетные данные участника НИС Алексеева И.А. внесена запись об изменении права на использование накоплений, исключение участника из реестра НИС с правом на использование накоплений изменено на исключение участника из реестра НИС без права на использование накоплений (письмо Министерства обороны Российской Федерации от 20.12.2021 г. № 194/8/18005 нс).
Согласно сводному списку участников НИС для исключения из реестра по филиалу «Центральный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного 03.11.2021 г., Алексеев И.А. исключен и реестра участников НИС на основании приказа Командира в/ч №*** №*** от дд.мм.гггг, не имеет право на использование накоплений в соответствии с подп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Дата возникновения для исключения из реестра – 24.11.2020 г.
На основании Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», ФГКУ «Росвоенипотека» произвело перерасчет накоплений Алексеева И.А.
В связи с тем, что участник НИС Алексеев И.А. не имеет право на использование накоплений, у ответчика образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 1327340,82 руб. за счет перечисленных ему ранее накоплений.
15.03.2023 г. истцом в адрес ответчика направлялась претензия о возврате неосновательного обогащения, которая осталась без удовлетворения.
Полагая, что перечисленная 29.03.2021 г. сумма 1327340,82 руб. является неосновательным обогащением ответчика, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.
В соответствии с пунктом 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 ст. 1102 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
Право военнослужащих на жилище закреплено в Федеральном законе от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
В соответствии с п. 15 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих – это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.
Участники накопительно-ипотечной системы - военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (ст. 3Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих").
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является:
1) общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более;
2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более:
а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;
в) в связи с организационно-штатными мероприятиями;
г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;
3) исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;
4) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.
Частью 4 ст. 13 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ установлено, что в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также в случае, если при досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет.
Как следует из послужного списка, Алексеев И.А. проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ с 07.06.2006 г. по 09.06.2009 г. (3 года 3 дня), с 14.08.2014 г. по 24.11.2020 г. (6 лет 3 месяца 11 дней). То есть общая продолжительность военной службы составила 9 лет 3 месяца 14 дней, соответственно, право на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника НИС, у него отсутствует.
Согласно приказу от 18.11.2020 г. № 19 выслуга лет у Алексеева И.А. составляет в календарном исчислении 13 лет 1 мес., в льготном – 20 лет 10 мес. Данная выслуга исчислена с учетом службы в системе УФСИН России по Удмуртской Республике и Вооруженных Силах РФ.
Однако служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в срок общей продолжительности военной службы в целях реализации социальных гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", не включается.
В соответствии с пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.
Прохождение службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в данном пункте не значится.
Пунктом 7 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, установлено, что общая продолжительность военной службы военнослужащего включает в себя все время его военной службы, как по призыву, так и по контракту, в том числе и в случаях повторного поступления на военную службу. Определение общей продолжительности военной службы производится в календарном исчислении. В случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общая продолжительность военной службы определяется в льготном исчислении.
Из изложенного следует, что право на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы, имеет военнослужащий при общей продолжительности только военной службы, в том числе в льготном исчислении, 20 лет и более, или при общей продолжительность военной службы десять лет и более, в случаях перечисленных в пункте 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ.
Согласно пункту 9 Правил формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 N 655, при закрытии именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы, выбывающего из накопительно-ипотечной системы без права на использование накоплений для жилищного обеспечения, накопления для жилищного обеспечения, учтенные на его именном накопительном счете, подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения.
В случае если при досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, начисленные и учтенные на его именном накопительном счете накопления для жилищного обеспечения, а также средства, поступающие от участника накопительно-ипотечной системы в погашение задолженности по договору целевого жилищного займа, подлежат разнесению в установленном порядке по именным накопительным счетам оставшихся участников одновременно с очередными накопительными взносами, поступившими из федерального бюджета. Задолженность перед федеральным бюджетом на сумму указанных начисленных и учтенных на именном накопительном счете накоплений для жилищного обеспечения за счет средств федерального бюджета и средств, поступивших от участника накопительно-ипотечной системы в погашение задолженности по договору целевого жилищного займа, погашается в порядке, установленном пунктом 17 настоящих Правил (пункт 16 Правил № 655).
Ввиду досрочного увольнения ответчика с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, он обязан осуществить возврат данных средств после возникновения основания для его исключения из реестра участников НИС в соответствии с частью 4 ст. 13 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ, пунктом 9 Правил формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 N 655.
Доводы ответчика о том, что средства НИС являются его заработной платой и возврату в силу ст. 1109 ГК РФ не подлежат, судом отклоняются, т.к. накопительный взнос – это денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника. Необоснованно полученные и сбереженные за счет средств федерального бюджета средства НИС представляют собой неосновательное обогащение и в силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ подлежат возврату.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку иск удовлетворен, судебные расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в доход МО «Город Можга» в размере 14837 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ №*** ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» (░░░ 7704602614) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1327340,82 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 14837 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.08.2023 ░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░- . ░░░░░░░░░░░ ░.░.
.