Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3673/2023 (2-19685/2022;) от 08.11.2022

    К делу: № 2-3673/2023

    РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    (заочное)

29 марта 2023 года                                                                            г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи                                                                                 Бровцевой И.И.,

при секретаре                                                                                                                  Безрукавой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ОЛЕРОН+»                  к Кузьминой Наталье Николаевне о взыскании задолженности за оказанные услуги,

                                                                УСТАНОВИЛ:

ООО «ОЛЕРОН+» обратилось в суд с иском к Кузьминой Н.Н. о взыскании задолженности за оказанные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере                          <данные изъяты>, судебных расходов.

В обоснование требований указано, что между ООО «ОЛЕРОН+» и ответчиком заключен договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами                    №/ТКО (оферта). По данному договору региональный оператор обязуется принимать коммунальные отходы с объекта потребителя согласно приложения № к договору и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальным отходами ДД.ММ.ГГГГ. Итого общая сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> В адрес Потребителя был направлен проект договора №/TП (оферта) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, a также письмо (претензия) о необходимости заключить договор с региональным оператором и произвести полное погашение задолженности путем перечисления денежных расчетный счет ООО «ОЛЕРОН+»               в течение 30 дней с момента получения претензии. До настоящего времени в адрес                       ООО «ОЛЕРОН+» от ответчика не поступил подписанный экземпляр договора                                    №/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором «ОЛЕРОН+», а также действий по погашению образовавшейся задолженности предпринято не было.

Представитель истца в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал, против рассмотрения дела в заочном порядке не возражал.

Ответчик в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, а также согласие представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает, иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено, 30.03.2018 между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ООО «ОЛЕРОН+» подписано соглашение, согласно которому,                  ООО «ОЛЕРОН+» присвоен статус Регионального Оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края. Региональным оператором услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается с 01.01.2020.

В соответствии с п. 2.3.3. указанного Соглашения региональный оператор в зоне своей деятельности обязуется в течение одного года с момента подписания настоящего Соглашения заключить договоры об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов:

в многоквартирных домах с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо с собственниками помещений в многоквартирном доме;

- в жилых домах с собственниками жилых домов;

- в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, на земельных участках с лицами, владеющими такими зданиями, сооружениями, земельными участками на законных основаниях, в том числе с арендаторами зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков.

Согласно п. 2.3.4 Соглашений, в случае если договоры, указанные в п. 2.3.3. не заключены, оказывать потребителям услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с условиями настоящего Соглашения.

Согласно ч.1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов

В силу п.1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доходы деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должен осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

В соответствии с ч.2 ст.24.7 Закона об отходах производства и по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определение утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашением нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении граждан обязанностей.    .

Как следует из пункта 2 статьи 421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно обязательством.

Согласно ч.4 ст.24.7 Закона об отходах производства и потребления собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Мотивируя свои требования, истец указывает, что в адрес ответчика был направлен проект договора №/TП (оферта) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, a также письмо (претензия) о необходимости заключить договор с региональным оператором и произвести полное погашение задолженности путем перечисления денежных расчетный счет ООО «ОЛЕРОН+» в течение 30 дней с момента получения претензии. До настоящего времени в адрес ООО «ОЛЕРОН+» от ответчика не поступил подписанный экземпляр договора №/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми-коммунальными отходами с региональным оператором «ОЛЕРОН+», а также действий по погашению образовавшейся задолженности предпринято не было.

Согласно п.4 ст.445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить, договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

При этом согласно позиции, отраженной в п.2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Именно на потребителя - собственника жилого дома возложена самостоятельная обязанность обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором, которая продиктована необходимостью соблюдения требований ч. 5 ст. 30 ЖК РФ и п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года- № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Несанкционированное складирование, хранение и утилизация ТКО в придомовых территориях и на принадлежащих гражданам земельных участках вне установленных контейнеров, потребителям запрещается (п. 15 постановления Правительства РФ от 12.11.2018 N 1156).

На основании вышеизложенного, с 01.01.2020 все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором.

В соответствии с п. 8(17) Правил обращения с ТКО, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 — 8.7 Правил.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОЛЕРОН+» размещено предложение о заключении договора на обращение с ТКО в газете Забайкальский рабочий (№) от ДД.ММ.ГГГГг. и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (олерончита.рф).

Таким образом, собственник образующихся отходов должен обратиться в                             ООО «ОЛЕРОН+» с заявкой на заключение соответствующего договора.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 — 8.7 Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На основании изложенного, а также в связи с тем, что услуга по обращению с                        ТКО отнесена к коммунальной услуге применяется положение абзаца 2 п. 148 (1) правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011, согласно которого договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть заключен с исполнителем в письменной форме совершения конклюдентных действий, таким образом в подаче заявки каждого многоквартирного жилого дома или индивидуального жилого дома нет нес Договор считается заключенным на условиях «типового». То есть договор является заключенным «автоматически», а услуги регионального оператора оплачиваю установленного тарифа за обращение с ТКО.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в месяц определяется на основании количества контейнеров, периодичности вывоза твердых коммунальных отходов, цены, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с предоставления коммунальных услуг.

ООО «ОЛЕРОН+» определяет объем накопления ТКО в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, расчетным способом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федераций от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», способом: расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателя объема в зависимости от категории объекта согласно Приказу Региональной службы по тарифам ценообразованию Забайкальского края» от 14.08.2019г. №.

Между ООО «ОЛЕРОН+» и ИП Кузьминой Н.Н. был заключен договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №/ТКО (оферта).

По условиям данного договора региональный оператор обязуется принимать коммунальные отходы с объекта потребителя согласно приложения № к договору и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ДД.ММ.ГГГГ.

Итого общая сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет               <данные изъяты>

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере <данные изъяты>, а также понесены почтовые расходы в размере <данные изъяты>, следовательно, указанные суммы подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ООО «ОЛЕРОН+» к Кузьминой Наталье Николаевне о взыскании задолженности за оказанные услуги, удовлетворить.

Взыскать с Кузьминой Натальи Николаевны в пользу ООО «ОЛЕРОН+» сумму долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере <данные изъяты>, почтовые расходы в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись.