Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2734/2021 ~ М-2105/2021 от 16.04.2021

Дело № 2-2734\2021                    30 июня 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Платоновой Н.М.

при секретаре Тимофеевой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском

гражданское дело по иску Васильева В.А, к ТСН «Садовод-2» о понуждении выдать справку о членстве, восстановить подачу поливной воды,

УСТАНОВИЛ:

Васильев В.А. обратился в суд иском к ТСН «Садовод-2» о понуждении выдать справку о членстве, восстановить подачу поливной воды. В обосновании требований указав, что он с 2000 года является членом ТСН «Садовод-2», пользуется земельным участком по адресу: <адрес>, однако в выданной ТСН справке он членом не является. В октябре 2020 года был произведен капитальный ремонт водопровода. Так, "."..г. в 6 часов утра, без предупреждения садоводов, произведена срезка труб, в связи с чем, были вызваны сотрудники полиции. Работы выполнялись по устному распоряжению и без соответствующих документов. Сотрудник полиции пояснил, что трубы числятся на балансе ТСН и что имеется протокол, где он, Васильев В.А., был согласен на передачу труб на баланс ТСН. При проведении проверки было установлено, что подписи в протоколе сфальсифицированы. Считает, что со стороны ТСН «Садовод-2» намеренно установлен трубопровод меньшего размера с целью уменьшения потребления воды, а также установлена заглушка с целью снижения подачи давления воды, а значит потребления воды. Предложение со стороны председателя ТСН проложить за счет садоводов пластиковую трубу протяженностью 200 метров по <адрес>, считает незаконным и нарушающим права садоводов. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд выдать справку о членстве в ТСН «Садовод-2»; обязать ТСН «Садовод-2» восстановить подачу поливной воды посредством установки пластмассовой трубы диаметром 100 мм.

Истец Васильев В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске. Указал, что фактически ответчик выдает справку о том, что является членом ТСН, однако справка составлена не по форме, отсутствует дата. Ранее трубопровод проходил по задней стороне его участка, но в мае 2020 года была попытка среза трубы, в связи с чем вызывались сотрудники полиции. Председатель ТСН указал, что врезка в поливную трубу является незаконной и предложил провести трубу (осуществить врезку) по <адрес> за счет садоводов, с чем они не были согласны. Осенью 2020 года была срезка труб, вызывали полицию. Ранее проходила труба диаметром 100 мм, после была срезана и установлена в меньшем размере, в связи с чем, напор воды ослаб. Считает, что по <адрес> он является не единственным потребителем воды. Считает, что врезка в общую трубу и проведение трубопровода на его участок должен быть осуществлен за счет средств и сил ТСН «Садовод-2».

Представитель ответчика ТСН «Садовод-2» Бодров Е.А. в судебном заседании просил в иске отказать. Указал, что членство Васильева В.А. в ТСН «Садовод-2» не оспаривается. Истцу, в связи с его обращением, неоднократно выдавались справки о членстве в ТСН, однако форма справки действующим законодательством не регламентирована. В случае необходимости указания в справке дополнительных сведений, истец вправе обратиться в правление и заказать соответствующую справку. Поливная вода есть, доступ у истца к ней имеется, но истец желает, чтобы ему провели полив по задней стенке участка как было ранее. Диаметр поливной трубы ничем также не регламентирован. Кроме того, после принятия на общем собрании решения, "."..г. была демонтирована старая труба и проведена новая. Справка о том, что истец не является членом ТСН была выдана ему по его просьбе, для предъявления в МУП «Водоканал», указал на незаконность ответчиком выдачи указанной справки, истец членом общества является.

Представитель третьего лица Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - <адрес> в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец Васильев В.А. является членом ТСН «Садовод-2» и использует земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается копией членской книжки (л.д.10-15).

Согласно ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ, действовавшему в период возникновения спорных правоотношений, граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

С 1 января 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно ст. 6 которого ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества. Предоставление садовых или огородных земельных участков гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч.1,2 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ Член товарищества имеет право: 1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 2) участвовать в управлении делами товарищества; 3) добровольно прекратить членство в товариществе; 4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; 5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В соответствии с ч.6 ст.11 указанного Закона, наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан: 1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; 2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом; 3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества; 4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

В силу п.п.11, 12 ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, в случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется. У лиц, указанных в части 11 настоящей статьи, членство возникает в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанный земельный участок был предоставлен Васильеву В.А. на основании постановления администрации <адрес> №... от "."..г. о выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и акта на право пожизненно наследуемого владения земельного участка (л.д.8,9).

Следовательно, Васильев В.А. является членом ТСН «Садовод-2», членство им было приобретено без принятия каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Также из пояснений представителя ответчика следует, что Васильеву В.А., по его просьбе, неоднократно выдавались справки, подтверждающие факт его членства в ТСН «Садовод-2», а также указано на возможность, по просьбе истца, отражения в справке необходимых данных (реквизитов), которые указываются по просьбе члена ТСН.

Истец в судебном заседании не оспаривал того факта, что ответчиком не оспаривается то обстоятельство, что он является членом ТСН «Садовод-2», что ему неоднократно на его просьбы выдаются справки с указанием, что он является членом общества, однако указано на то, что справки не соответствуют образцу.

Доказательств того, что Васильеву В.А. было отказано в выдаче справки с указанием необходимых для истца данных, в нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлено, материалы дела не содержат.

Кроме того, действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусмотрена форма (бланк) справки о членстве в ТСН.

Таким образом, требования Васильева В.А. о понуждении ТСН «Садовод-2» выдать справку о членстве, не подлежат удовлетворению. Истец не лишен возможности обратиться в общество с заявлением о выдаче ему справки, в том числе с указанием необходимой ему информации, для предоставление в соответствующие органы. Таким образом, судом не установлено спора сторон по данному вопросу, как и не установлено нарушения прав истца ответчиком. то обстоятельство, что истец является членом ТСН «Садовод-2» ответчиком не оспаривается.

Истцом также заявлены требования о понуждении ТСН «Садовод-2» восстановить подачу поливной воды посредством установки пластмассовой трубы того же диаметра 100 мм.

В соответствии с основами гражданского законодательства, закрепленными в первой главе Гражданского кодекса Российской Федерации, нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, не могут противоречить Гражданскому кодексу.

Следовательно, с учетом ст.ст.65.3, 123.14 ГК РФ высшим органом управления в товариществе является общее собрание членов товарищества, а не председатель товарищества или правление.

В целях эффективного управления товариществом Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ, с учетом положений гражданского законодательства, предусмотрено наличие таких органов товарищества, как правление товарищества и председатель товарищества. Правление товарищества и его председатель подотчетны общему собранию членов товарищества и осуществляют полномочия, исключительно связанные с реализацией принимаемых общим собранием членов товарищества решений.

Разграничение полномочий между общим собранием членов товарищества, правлением товарищества и председателем товарищества предусмотрено в ст.ст.17, 18, 19 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

"."..г. состоялось собрание уполномоченных ТСН «Садовод-2», что подтверждается копией протокола (л.д.31-39), по восьмому вопросу было принято решение, что инженерные сети в виде трубопровода и запорной арматуры приобретенные и установленные за счет членов ТСН, которые подключены к инженерным сетям ТСН, будут являться имуществом общего собрания.

Довод истца о том, что в протоколе собрания уполномоченных ТСН «Садовод-2» стоит не его, а иного лица подпись, что также подтверждается результатами почерковедческой экспертизы, судом не принимается, поскольку протокол общего собрания истцом, либо иными членами ТСН не оспорен. Доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, замена трубопровода по инициативе членов ТСН осуществляет согласно акта комиссии, утвержденного на заседании правления.

Так, в соответствии с ч.7 ст.19 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям правления товарищества относятся: 1) выполнение решений общего собрания членов товарищества; 4) руководство текущей деятельностью товарищества; 5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества; 7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом; 8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;…

Следовательно на основании ч.7 ст.18 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, а также решения общего собрания, оформленного 25 февраля 20117 года в протокольной форме, вопросы о замене и ремонте трубопровода решаются членами правления и председателем. Указанные решения принимаются на основании утвержденной сметы на общем собрании; при составлении сметы учитываются планируемые расходы по замене либо ремонту трубопровода на конкретных участках с учетом технического состояния труб в целом по товариществу.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

Таким образом, в силу требований закона, а также установленных обстоятельствах дела, Васильев В.А., для использования поливной воды не лишен возможности за собственные нужды и своими силами осуществить врезку в центральную магистраль и провести трубопровод на свой земельный участок.

Кроме того, судом установлено, что Васильеву В.А. осуществляется подача поливной воды по адресу: <адрес>, где истец является единственным потребителем воды по указанной улице.

Согласно справки председателя ТСН «Садовод-2» от "."..г. (л.д.84), ТСН «Садовод-2» осуществляется подача поливной воды к дому, расположенному по адресу: <адрес>, к члену товарищества Васильеву В.А. К трубе общего пользования, которая проходит по <адрес> напротив <адрес> имеется запорное устройство (кран), то есть Васильеву В.А. предоставлен доступ к поливной воде от трубопровода товарищества, которое является имуществом общего пользования. Кроме того, по <адрес>, проложен трубопровод ДУ-100мм, который подключен от центральной магистрали и его длина составляет порядка 200 метров. Единственным потребителем поливной воды по <адрес> является член ТСН «Садовод-2» Васильев В.А.

Факт подачи воды к участку №... по <адрес> подтверждается актом от "."..г. 1года (л.д.85) и фотоматериалом к нему (л.д.86-89), что также не противоречит представленной схеме прохождения трубопровода зарегистрированной комитетом земельных ресурсов администрации городского округа – <адрес> от "."..г..

Васильев В.А. в судебном заседании не отрицал, что на центральной магистрали присутствует кран, куда можно подключиться и пользоваться поливной водой.

Территория садоводческого, дачного объединения должна быть оборудована системой водоснабжения, отвечающей требованиям СП «сводных правил) 30.13330, СП 31.13330, согласно которых необходимый размер (диаметр) труб поливной воды не предусмотрен, однако должен быть достаточным для обеспечения потребителей. Доказательств того, что диаметр трубы, для подключения истца не соответствует для целей использования поливной воды, в том числе и с учетом давления, суду не представлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в соответствии со ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, учитывая, что Васильевым В.А. не представлено каких-либо доказательств в подтверждение заявленных требований, суд приходит к выводу об отказе Васильеву В.А. в удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь, ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Васильева В.А, к ТСН «Садовод-2» о понуждении выдать справку о членстве, восстановить подачу поливной воды посредством установки пластмассовой трубы того же диаметра 100 мм– отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение суда составлено "."..г..

Судья: