Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-498/2023 ~ М-387/2023 от 23.05.2023

                             Дело № 2-498/2023

УИД 39RS0009-01-2023-000463-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023 года                         г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.,

при секретаре Аникине Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комаровой Марии Николаевны к администрации муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области», Комарову Александру Геннадьевичу, Дунене Людмиле Геннадьевне, Бондаревой Дарье Алексеевне о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и понуждении заключения договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Комарова М.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и понуждении заключения договора социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что в 1987 году переехала из Республики Казахстан на постоянное место жительство в <адрес>. В связи с трудовыми отношениями в ДСУ <адрес>, ее сожителю Пестунову Г.Я. на состав семьи из 4 человек было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В 1992 году отношения с Пестуновым Г.Я. прекратились, он снялся с регистрационного учёта по указанному адресу, забрал свои личные вещи и выехал из квартиры на другое постоянное место жительства. Она осталась проживать в указанной квартире вместе со своими детьми ФИО4 и ФИО2 До настоящего времени проживает в спорном жилом помещении, регулярно оплачивает жилищно - коммунальные услуги, электроэнергию, водоснабжение и водоотведение, по мере необходимости осуществляет ремонт жилья. За время проживания в указанной квартире за счет своих средств и своими силами она произвела перепланировку, а именно, установила душевую кабину, в результате чего изменилась общая площадь жилого помещения. За проведением указанных работ по перепланировке жилья в администрацию муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ <адрес>» она не обращалась. Согласно техническому отчету, работы по перепланировке выполнены технически грамотно, с соблюдением норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан и не нарушают их права и законные интересы. В связи с чем, она считает, что имеются основания для сохранения спорной квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии. При обращении в администрацию муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ <адрес>» в заключении договора социального найма жилого помещения ей было отказано. Ответчики (ее дети) против того, чтобы она была единственным нанимателем спорного жилья не возражают. В связи с изложенным, просит, сохранить <адрес> в <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии, обязать администрацию муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ <адрес>» заключить с ней договор найма указанного жилого помещения, общая площадь которого составляет 49, 1 кв.м.

В судебном заседании Комарова М.Н. и ее представитель адвокат Ерохина Т.В. поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации МО «Гвардейский муниципальный округ <адрес>» - Переверткина К.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении требований Комаровой М.Н. отказать, в связи с тем, что с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства истец в администрацию не обращалась, а также, в связи с тем, что истцом не представлено доказательств права пользования спорным жилым помещением.

Ответчики Комаров А.Г., Дунене Л.Г., Бондарева Д.А. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, с исковыми с требованиями Комаровой М.Н. согласились.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела и дав им оценку, считает исковые требования Комаровой М.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Комарова М.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ Комарова М.Н. зарегистрирована по вышеуказанному адресу в качестве нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ, кроме истца в указанной квартире зарегистрированы члены её семьи: сын - Комаров А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, дочь – Дунене Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ и внучка Бондарева Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в администрацию МО «Гвардейский муниципальный округ <адрес>» по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> истец ДД.ММ.ГГГГ получила отказ в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договоров социального найма жилых помещений», поскольку, по данным архивного отдела администрации МО «Гвардейский муниципальный округ <адрес>» отсутствуют документы, подтверждающие право на её вселение в данное жилое помещение и пользования им. Кроме того, ответчиком указано, на то, что в реестре муниципального имущества МО «Гвардейский муниципальный округ <адрес>» данное жилое помещение значится с общей площадью 47.6 кв.м., тогда как согласно представленному Комаровой М.Н. техническому паспорту, общая площадь составляет 49,1 кв.м, документы об изменении общей площади ею не представлены.

Судом установлено, что истец проживает в <адрес> в <адрес> с 1987 года, пользуется им, производит оплату коммунальных услуг (электроэнергию, водоснабжение, водоотведение), оплату за найм жилья, что подтверждается представленными квитанциями за февраль, апрель 2023 года.

Согласно справке ООО «УК «Час-Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ задолженность за услуги по содержанию, ремонту общего имущества многоквартирного дома у Комаровой М.Н. отсутствует.

Спорное жилое помещение со слов истца было предоставленное супругу Пестунову Г.Я. в связи с трудоустройством в ДСУ водителем. В 1992 году Пестунов Г.Я. снялся с регистрационного учёта по указанному адресу, что подтверждается штампом, имеющимся в копии домовой книги.

Из ответа администрации МО «Гвардейский муниципальный округ <адрес>» усматривается, что в реестре муниципального имущества МО «Гвардейский муниципальный округ <адрес>» указанное жилое помещение значится с общей площадью 47.6 кв.м., что не соответствует техническому паспорту на квартиру.

Согласно техническому паспорту на <адрес> в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого помещения составляет 49, 1 кв.м. Имеется отметка о том, что перепланировки в квартире подлежат утверждению в установленном порядке.

По данным технического отчета № № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе перепланировки истцом в бывших помещениях 1,4 был выполнен демонтаж конструкций печей, взамен устроены новые печи – иной конфигурации, площадь помещений пересчитана. Выполнена закладка верных проемов в перегородках разделявших бывшие помещения 1-2 и 1-3. Выполнено устройство перегородки с дверным проемом из облегченных конструкций, образованы новые помещения 1,5. В перегородках разделяющих новые помещения 1-4, 1-2ж выполнено устройство дверных проемов, установлены новые заполнения. В ходе переустройства в новом помещении выполнен монтаж душевой кабины и раковины. В новом помещении 5 выполнен монтаж кухонной плиты.

Согласно выводам инженера, работы по перепланировке (переустройству) <адрес>, выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно -эпидемиологических противопожарных норм. Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330.2020 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ.-85. Внутренний водопровод и канализация зданий». Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст.8 Требования Пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм. Произведенные работы не создают угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан, не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан. Обследуемая <адрес>, общей площадью 49,1 кв.м и площадью всех частей <адрес>,1 кв.м для эксплуатации, по назначению жилая двухкомнатная - пригодна».

В результате выполненных работ по перепланировке и переустройству увеличилась площадь квартиры с 47, 6 кв.м. на 49, 1 кв.м.

Ввиду того, что работы по перепланировке (переустройству) квартиры была произведены без надлежащего разрешения, истец, обратился в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ - переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 п. 1 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Статья 29 ЖК РФ предусматривает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ст. 29 ч. 4).

Пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что произведенные истцом работы по переустройству, перепланировке <адрес> в <адрес>, в результате которой изменилась общая площадь, осуществлены истцом в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются с требованиями строительных норм и правил, правил пожарной безопасности, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не влекут за собой нарушения в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, не ухудшают сохранность стен дома, не нарушают противопожарные нормы, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома и квартиры, не нарушают права и законные интересы граждан, не имеется угрозы их жизни и здоровью, в связи с чем, имеются основания для сохранения <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 49, 60 ЖК РФ и п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ договор социального найма может быть заключен только в отношении жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В отношении жилых помещений, находящихся в частной собственности договор социального найма заключен быть не может.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме (ст.61 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В ходе судебного заседания, судом достоверно установлено, что с 1987 года Комарова М.Н. была вселена в спорное жилое помещение с членами своей семьи, имеет регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении, до настоящего времени проживает по месту регистрации, оплачивает коммунальные услуги, вносит плату за наем жилья, то есть несет бремя обязанностей по договору социального найма. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества. Истцу в заключении договора социального найма отказано, однако, Комарова М.Н. фактически занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма. До настоящего времени к истцу и членам его семьи не предъявлялись требования об освобождении указанного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что истец пользуется спорным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем, считает, что исковые требования Комаровой М.Н. о возложении на ответчика обязанности заключить с ней договор социального найма жилого помещения, по адресу: <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Комаровой Марии Николаевны удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 49,1 кв.м. согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ <адрес>» заключить с ФИО3 договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,, общей площадью 49,1 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2023 года.

    Судья:                 подпись

        Копия

        Судья                                Клименко М.Ю.