Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2861/2023 ~ М-2178/2023 от 30.05.2023

дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ года                                                               г. Наро-Фоминск

<адрес> городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Русаковой А.А., при помощнике ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к Администрации <адрес> городского округа <адрес>, Комитету по управлению имуществом Администрации <адрес> городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ответчикам Комитету по управлению имуществом Администрации <адрес> городского округа <адрес> о признании за ними права пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой, находящейся по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в спорной квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги. Спорная квартира была предоставлена ФИО1 - бабушке истца ФИО3, как работнику ФИО9 комбината на основании Решения Исполнительного комитета <адрес> городского Совета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из домовой книги ФИО1 с <данные изъяты>. была постоянно зарегистрирована и проживала в квартире по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Никаких правоустанавливающих документов на квартиру истцы не нашли. В ответ на обращение истцов МБУ «Архив <адрес> городского округа» выдана архивная выписка из Решения Исполнительного комитета <адрес> городского Совета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче ордеров на предоставленную жилплощадь рабочим и служащим Главмосстроя в МР-1, <адрес> 5 и о выдаче ордеров рабочим и служащим <данные изъяты> комбината переселяемых из дома /казармы/ №, по <адрес>», где указано, что списки заселяемых к решению не приложены. Также МБУ «Архив <адрес> городского округа» дан ответ о том, что ордера на предоставление жилой площади на хранение в архив не поступали.

В справке ООО «Управляющая компания <адрес>» б/н от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ордер квартиру по адресу: <адрес>, г. <адрес>, в паспортном столе отсутствует.

Согласно ответа Комитета по управлению имуществом ФИО2-Фоминского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № корешок ордера на вышеуказанную жилую площадь, полученную в 1965 году в архиве Комитета отсутствует.

В ДД.ММ.ГГГГ года истцы обратились в Комитет по управлению имуществом <адрес> городского округа <адрес> с просьбой заключить договор социального найма на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, и получили устный отказ в связи с отсутствием у истцов ордера на указанное жилое помещение. Истцам рекомендовано обратиться в суд.

Истцы, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовали, не возражали против рассмотрения дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности ФИО7, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представители ответчиков Администрации <адрес> городского округа <адрес>, Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес>-Фоминского городского округа, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствуют, уважительность причини неявки не сообщили, ходатайств не заявлено.

Представитель Администрации <адрес> городского округа <адрес> направил ходатайство об исключении их из числа ответчиков.

    В силу ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого- либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

        Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

        При указанных обстоятельствах, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив доводы истцов, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что истцы, ФИО3, ФИО4, постоянно зарегистрированы и проживают в жилом помещении - квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. №).

Согласно выписке из домовой книги ФИО1 была зарегистрирована и проживала в квартире по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. до дня её смерти ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. №

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО1 - бабушке истца ФИО3, как работнику <данные изъяты> комбината на основании Решения Исполнительного комитета <адрес> городского Совета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

Истцы были вселены в указанное жилое помещение с согласия ФИО1 и постоянно зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении как члены её семьи.

Согласно архивной выписке из Решения Исполнительного комитета <адрес> городского Совета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче ордеров на предоставленную жилплощадь рабочим и служащим Главмосстроя в МР-1, <адрес> 5 и о выдаче ордеров рабочим и служащим <данные изъяты> комбината переселяемых из дома /казармы/ №, по <адрес>», выданной МБУ «Архив <адрес> городского округа», списки заселяемых к решению не приложены.

Согласно ответу МБУ «Архив ФИО2-Фоминского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ №, ордера на предоставление жилой площади на хранение в архив не поступали. (л.д. №

Согласно справке б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Управляющая компания №», ордер на квартиру по адресу: <адрес>, в паспортном столе отсутствует (л.д. №).

Согласно ответк Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № корешок ордера на вышеуказанную жилую площадь, полученную в 1965 году в архиве Комитета отсутствует (л.д. №).

Возникновение у истцов права пользования жилым помещением обусловлено фактическим проживанием истцов по месту жительства в спорном жилом помещении длительный период времени. Наймодатель начисляет, а истцы вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги по данному жилому помещению. Право пользования истцов данным жилым помещением никем не оспорено и не прекращено. Между собственником и пользователями помещения с согласия последнего возникли фактически отношения по договору социального найма. При сложившихся правоотношениях речь идет не о предоставлении истцам жилого помещения, а о закреплении за ними уже ранее предоставленного жилого помещения.

В соответствии с положениями статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

Согласно статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) ч.1 ст.62 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из разъяснений, содержащихся в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

В соответствии со статье 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из выписки из домовой книги, в жилом помещении - квартире, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО2-<адрес>, г. ФИО2-Фоминск, <адрес>, зарегистрированы: истец - ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ, истец - ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ, которые являются членами семьи получателя жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер.

В силу положений статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истцы вселились и занимают жилое помещение на законных основаниях, несут расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг и по содержанию квартиры, за весь период проживания истцов в спорном помещении собственником не ставился вопрос о выселении, иные лица, претендующие на вселение в данное жилое помещение отсутствуют.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма, в связи с чем полагает законными и обоснованными требования о признании за ФИО3, ФИО4, права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Вместе с тем, требования ФИО3, ФИО4 заявленные к Администрации <адрес> городского округа подлежат оставлению без удовлетворения, как заявленные к ненадлежащему ответчику, поскольку предоставление жилого помещения по договору социального найма не входит в их компетенцию, а является полномочиями Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> городского округа Московской област.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░3, ░░░4 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░4 ░ ░░░2-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░4, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░. <░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ :