Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-417/2023 от 12.10.2023

Дело 5-417/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«03» ноября 2023г.                                                                                  <адрес>

Судья Магарамкентского районного суда РД Саругланов Ш.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> РД дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 28.09.2001года рождения, ФИО3 РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, по ч.1 ст.16.2 КоАП России,

                                                     УСТАНОВИЛ:

15 апреля 2023г. в международный автомобильный пункт пропуска «Тагиркент - Казмаляр», расположенный на территории <адрес>, Республики Дагестан, с целью въезда в Российскую Федерацию с территории Азербайджанской Республики под управлением ФИО3 РФ ФИО1 прибыло грузовое транспортное средство марки «VOLVO» с регистрационными номерными знаками «О609№рус».

В ходе осмотра салона кабины транспортного средства, на верхней приборной панели со стороны пассажира обнаружены и изъяты 3 упаковки препарата «Deroloxan 2.5», с имеющимися внутри 30 ампулами по 25 мг., 4 /паковки препарата «Deroloxan 2.5», с имеющимися внутри 5 блистерами с 200 таблетками но 2,5 мг. и 1 упаковка препарата «Testosterone Enanthate 250» с имеющимися внутри 10 ампулами по 250 мл.

Согласно справке об исследовании ЭКЦ МВД по РД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что:

- представленная на исследование прозрачная маслянистая жидкость, Находящаяся в 30 ампулах, общим объемом 30 мл. и общей массой 28,5 гр.

содержит в своем составе - «нандролон» и является сильнодействующим веществом:

- представленные на исследование 200 таблеток с надписями на упаковках «Deroloxan 2.5», общей массой 18 грамм, содержат в своем составе -«оксандролон» и являются сильнодействующим веществом; ^ - представленная на исследование жидкость, содержащаяся в изъятых 10 •ампулах с надписью на упаковках «Testesterone Enanthate 250», общим объемом 10 мл., общей массой 8,5 грамма, содержит в своем составе сильнодействующее вещество - 1-тестостерон (17бета-гидрокси-5альфа-андрост-1 ен-3-он) и является сильнодействующим веществом.

В своём объяснении гр. ФИО1 пояснил, что обнаруженные лекарственные средства 3 упаковки препарата «Deroloxan 2.5», с имеющимися внутри 30 ампулами по 25 мг., 4 упаковки препарата «Deroloxan 2.5», с имеющимися внутри 5 блистерами с 200 таблетками по 2,5 мг. и 1 упаковка препарата «Testosterone Enanthate 250» с имеющимися внутри 10 ампулами по 250 мл., он приобрел в аптеке <адрес>, без рецепта. О том, что в Российской Федерации ограничен оборот сильнодействующих веществ таких как: «1 -тестостерон», «нандролон», «оксандролон» и порядок их перевозки как на территории РФ, так при пересечении Государственной границы он не знал.

ДД.ММ.ГГГГ старшим дознавателем 1 отделения отдела дознания иАдминистративной практики ПУ ФСБ России по <адрес> капитаномюстиции    ФИО5 вынесено постановление о передаче сообщения о преступлении по    последственности в Махачкалинское ЛУ МВД России на транспорте.

ДД.ММ.ГГГГ следователь СО Махачкалинского ЛУ МВД России награнен орте ФИО6 вынес постановление об отказе в возбуждении/головного дела, в связи с отсутствием в действиях ФИО3 РФ ФИО1 отсутствует элемент субъективной стороны преступления - прямой умысел на совершение контрабанды жльнодействующих веществ, что нельзя квалифицировать как преступление.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое шцо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в Таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании )бязанностей, отдельно установленных для ка дого вида правоотношений, но и )беспечить их выполнение.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную ерриторию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением аможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного ранспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными )рганами.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС - «незаконное перемещение товаров через •"аможенную границу Союза» это - перемещение товаров через таможенную раницу Союза вне мест, через которые в соответствии со Статьей 10 Кодекса должно или может осу ^естзлхгьгя перемещение товаров через таможеннуюграницу Союза, или вне    работъ: таможенных органов, находящихся в

этих местах, либо с сокгэггие* от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным дё:югрирсзг~:-1гм алн не декларированием товаров, либо с использованием док;.--.е-:. ъ. ;:.:er--i_. ч недостоверные сведения о товарах, и

|?или) с использован;, е-. -: :дгл--л •• г. о:. :т:-~ о еядл"хся к другим товарам средств

"идентификации,

В соответствии с пунктом 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование тозттсб для личного пользования, перемещаемых через таможенную грг-и:д Cc-osa 5 сопровождаемом багаже, производится физическими лицам;-; лги их следовании через таможенную границу Союза с одновременным поедет.!з ле н и е м таможенному органу этих товаров.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан с о про вож даем ы й багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

% Форма пассажирской таможенной декларации утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «О таможенном декларировани и товаров для личного пользования».

Согласно пункту 1 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза с соблюдением запретов и ограничений. Также в соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 260 и пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию с использованием пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в зтношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

? Между тем документы, подтверждающие сведения о соблюдение запретов и мраничений в ходе таможенного контроля не представлялись и обнаружены не

)ыли.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением [ризнаегся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или оридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, в бездействии ФИО3 РФ ФИО1 установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.В ходе производства по делу ДД.ММ.ГГГГ назначена товароведческая экспертиза с целью установления рыночной стоимости изъятых лекарственных препаратов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость изъятых 3 упаковок препарата «Deroloxan 2.5», с имеющимися внутри 30 ампулами по 25 мг.. 4 упаковок препарата «Deroloxan "M.5», с имеющимися внутри 5 блистерами с 200 таблетками по 2,5 мг. и 1 упаковки препарата «Testosierone Enanthate 250» с имеющимися внутри 10 ампулами по 250 мл., по состоянию на 15,04.2023 г. составила 32573,08 руб.

Датой совершения указанного административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.

Местом совершения административного правонарушения является таможенный пост Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни (<адрес>. М агара м к е н тс к и й район), то есть место, где в соответствии с пп. «з», п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № должно было быть совершено действие или выполнена возложенная на лицо обязанность.

Таким образом, материалы дела об АП, свидетельствуют о том, что ФИО3 РФ ФИО1 не исполнил требования ст. 104, п. 5 ст. 256 ТК Союза о необходимости таможенного декларирования перемещенного через таможенную границу Союза указанного товара, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам (товаротранспортная накладная CMR №, счет фактура (инвойс) № IHR2023000001466 от ДД.ММ.ГГГГ) товар - «ковер машинного изготовления из полиэстера» перевозился из ФИО3 в Российскую Федерацию.

В результате таможенного осмотра с применением МИДК транспортного средства марки «MERCEDEC-BENZ» за государственными регистрационными знаками 27ANY312/27AOU478 имелись подозрения на наличие посторонних вложений в кабине водителя (Акт таможенного осмотра МИДК №), в связи с чем был назначен таможенный досмотр перевозимого товара.

    В результате проведенного таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в кабине водителя, между водительским и пассажирским сидениями обнаружен п/э пакет с двумя блоками сигарет. При открытии внутри него каждого блока находятся по 10 идентичных друг другу пачек сигарет с фильтром. Сами пачки белого цвета. Каждая пачка сигарет находится в индивидуальной прозрачной полиэтиленовой пленке. На каждой пачке с лицевой и тыльной стороне имеются следующие надписи на иностранном языке «PARLIAMENT ORIGINAL RECESSED FILTER Night Blue 100s. Всего в 20-ти пачках находятся 400 сигарет с фильтром марки «PARLIAMENT». На момент начала таможенного досмотра все пачки сигарет имели целостный вид. В результат взвешивании общий вес брутто 2-х блоков (20 пачек) -сигарет марки «PARLIAMENT» составил - 0,54кг. Общий вес брутто изъятого одного блока (1 пачек) сигарет марки «PARLIAMENT» составил - 0,26кг. Данный товар перемешал через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО3 ФИО2, который меры, направленные на декларирование товар не принял.

В ходе производства по делу об АП вышеуказанный незадекларированный товар - табачная продукция сигареты марки «PARLIAMENT», в количестве 1 блока (200шт. сигарет), весом 0,26кг., превышающая разрешенную норму ввоза, соответствии со ст.27.10 КоАП России изъят.

    Дагестанская таможня, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила, сведений об уважительности причин неявки представителя не представила, об отложении слушания дела ходатайство не заявила, в связи с чем дело рассмотрено без участия их представителя.

ФИО3 М.А., будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. К материалам дела приложено ходатайство ФИО3 М.А. рассмотрении дела без его участия.

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО3 М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно пп.1 п.2 ст.84 ТК Союза, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с п. 3 данной статьи Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования (в редакции решения Совета Евразийской экономической комиссии от 01.11.2018г. №).

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ через Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни с территории Азербайджанской Республики на таможенную территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве марки «MERCEDEC-BENZ» за государственными регистрационными знаками 27ANY312/27AOU478, под управлением ФИО3 ФИО2 перемещен товар - «ковер машинного изготовления из полиэстера».

Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам (товаротранспортная накладная CMR №, счет фактура (инвойс) № IHR2023000001466 от ДД.ММ.ГГГГ) товар - «ковер машинного изготовления из полиэстера» перевозился из ФИО3 в Российскую Федерацию.

В результате таможенного осмотра с применением МИДК транспортного средства марки «MERCEDEC-BENZ» за государственными регистрационными знаками 27ANY312/27AOU478 имелись подозрения на наличие посторонних вложений в кабине водителя (Акт таможенного осмотра МИДК №), в связи с чем был назначен таможенный досмотр перевозимого товара.

    В результате проведенного таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в кабине водителя, между водительским и пассажирским сидениями обнаружен п/э пакет с двумя блоками сигарет. При открытии внутри него каждого блока находятся по 10 идентичных друг другу пачек сигарет с фильтром. Сами пачки белого цвета. Каждая пачка сигарет находится в индивидуальной прозрачной полиэтиленовой пленке. На каждой пачке с лицевой и тыльной стороне имеются следующие надписи на иностранном языке «PARLIAMENT ORIGINAL RECESSED FILTER Night Blue 100s. Всего в 20-ти пачках находятся 400 сигарет с фильтром марки «PARLIAMENT». На момент начала таможенного досмотра все пачки сигарет имели целостный вид. В результат взвешивании общий вес брутто 2-х блоков (20 пачек) -сигарет марки «PARLIAMENT» составил - 0,54кг. Общий вес брутто изъятого одного блока (1 пачек) сигарет марки «PARLIAMENT» составил - 0,26кг. Данный товар перемешал через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО3 ФИО2, который меры, направленные на декларирование товар не принял.

    В ходе производства по делу об АП вышеуказанный незадекларированный товар - табачная продукция сигареты марки «PARLIAMENT», в количестве 1 блока(200шт. сигарет), весом 0,26 кг, превышающая разрешенную норму ввоза, соответствии со ст.27.10 КоАП России изъят.

    В соответствии со ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

    Согласно ст.256 ТК ЕАЭС и Решения Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определен перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме при их следовании через таможенную границу. Так, декларированию в письменной форме подлежат товары, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. Решением установлена норма ввоза табака, табачных изделий, продукции содержащей табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком (стиков), или 250гр. табака или изделия в ассортименте общим весом не более 250гр. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

ФИО3 М.А. при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товара: табачная продукция - сигареты марки «PARLIAMENT» в количеств 2 блока, (всего 400шт. сигарет), превышены нормы ввоза данной продукции освобождением от уплаты таможенных платежей на 200шт. сигарет, в связи с он в силу ст.ст.104, 256 ТК ЕАЭС, должен был письменно декларировать таможенному органу РФ, ввозимую им табачную продукцию в количеств превышающем установленные нормы, однако не исполнил данное требование таможенного законодательства ЕАЭС, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Таким образом, ФИО3 М.А., в нарушение требований ст.104 ТК ЕАЭС, не декларировал таможенному органу РФ товар: табачная продукции сигареты марки «PARLIAMENT», в количестве 1 блока (200шт. сигарет)что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении ФИО3 ФИО2 возбуждено дело об АП № по ч.1 ст.16.2 КоАП России.

        Вина ФИО3 М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ: актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП №; протоколом опроса свидетеля старшего инспектора ОТД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО7; протоколом об АП №.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность ФИО3 М.А. по делу не установлены.

С учетом обстоятельств дела, суд считает целесообразным назначить ФИО3 М.А. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения: табачная продукция сигареты марки «PARLIAMENT», в количестве 1 блока(200шт. сигарет), весом 0,26кг.

Конфискованную табачную продукцию иностранного производства без акцизных марок Российской Федерации передать в ТУ Росимущества в РД для последующего уничтожения в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Магарамкентского районного суда РД                                    Ш.З. Саругланов

постановление составлено и отпечатано

в совещательной комнате