Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1101/2023 ~ М-1034/2023 от 08.11.2023

Дело №2-1101/2023

УИД 04RS0020-01-2023-001282-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года                                                                                      г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Жалсановой А.Н.    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бороздина И.А. к Администрации МО «г. Северобайкальск» об обязании заключить соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, встречному иску Администрации МО «г. Северобайкальск» к Бороздину И.А. о об изъятии жилого помещения путем предоставления возмещения

        УСТАНОВИЛ:

Бороздин И.А. в лице представителя по доверенности Попова С.С. обратился в суд с иском к Администрации МО «г. Северобайкальск», указывая, что истцу на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, площадью 48,4 кв.м., кадастровый №. На основании заключения межведомственной комиссии многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу и включен в Республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории РБ, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, на период ДД.ММ.ГГГГ годов», утвержденную постановлением правительства РБ от 05 апреля 2019 г. №; 170. Согласно постановлению Администрации МО «г. Северобайкальск» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок под МКД был изъят для муниципальных нужд, при этом до настоящего времени ответчик не принял каких-либо мер, направленных на исполнение Республиканской адресной программы.

Просил суд обязать Администрацию МО «г. Северобайкальск» заключить соглашение о предоставлении возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> связи с его изъятием для муниципальных нужд муниципального образования «город Северобайкальск» определив размер возмещения по правилам ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

Администрация МО «г. Северобайкальск» обратилась с иском к Бороздину И.А., указывая, что многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> включен в муниципальную адресную программу «переселение граждан из аварийного жилищного фонда МО «г. Северобайкальск», утвержденную постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ДД.ММ.ГГГГ Шмотова Л.А. в качестве законного представителя несовершеннолетнего собственника Бороздина И.А. обратилась в администрацию с заявлением о даче согласия на проведение независимой экспертизы квартиры, тем самым выбрала способ переселения из аварийного жилого дома в виде предоставления возмещения за жилое помещение в связи с его изъятием.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации №,земельный участок, расположенный под домом по <адрес> зарезервирован для муниципальных нужд.

На основании договора ООО «НЭКС» провело оценку жилого помещения по <адрес>, согласно отчету об оценке №, размер возмещения за жилое помещение составляет 3 036 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление с проектом соглашения, письмо ответчиком не получено, конверт возвращен в администрацию в связи с истечением срока хранения.

Учитывая, что с момента получения ответчиком уведомления о необходимости заключить соглашение о выплате возмещения за жилое помещение прошло 3 месяца, на основании ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит суд :

        - изъять жилое помещение с кадастровым номером №, принадлежащее Бороздину И.А. на праве собственности, расположенное по адресу <адрес> для муниципальных нужд;

        - признать право муниципальной собственности муниципального образования «город Северобайкальск» на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес>;

        - определить размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> принадлежащее Бороздину И.А. в размере 3 036 000 рублей;

        - прекратить право собственности Бороздина И.А. на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес>;

        - обязать ответчика предоставить Администрации муниципального образования «город Северобайкальск» банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

        В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) Бороздин И.А. не явился.

Представитель третьего лица министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступило.

Как следует из материалов дела, на настоящий момент место жительства (нахождения) Бороздина И.А. не известно, по месту регистрации в <адрес> он не проживает. Судом Бороздин И.А. был извещен по представленному адресу электронной почты, на который была направлена и копия встречного иска.

Учитывая, что у Бороздина И.А. имеется представитель по доверенности Попов С.С. который вправе представлять его интересы в судебном заседании, суд не находит оснований для применения положении ст. 50 ГПК РФ, и с учетом требований ст. 119 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие Бороздина И.А.

В судебном заедании представитель Бороздина И.А. по доверенности Попов С.С. исковые требования, заявленные в первоначально поданном им от имени Бороздина И.А. иске поддержал, требования по встречному иску администрации не признал, полагал, что они не подлежат удовлетворению в заявленном виде, поскольку в силу п. 6 ст. 32 ЖК РФ, принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения, администрация предлагает иной порядок. До настоящего времени позиция по встречному иску с Бороздиным не согласована, с ним связаться не удалось, в <адрес> Бороздин не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель Администрации МО «г. Северобайкальск» по доверенности Викулова И.Ю. в судебном заседании полагала исковые требования Бороздина И.А. не обоснованными, поддержала заявленный к нему Администрацией иск, также пояснила, что в случае не предоставления Бороздиным номера счета, возможно разрешить вопрос о зачислении денежных средств на депозитный счёт нотариуса. В соответствии с требованиями казначейства перечисление денежных средств возмещения возможно только при регистрации права собственности администрации на жилое помещение.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Положениями ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным части 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, убытки, причиненные собственнику его изъятием.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Исходя из содержания приведенных норм права обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

При этом решение вопроса о выкупе жилого помещения, либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Бороздин И.А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, квартиры площадью 48,4 кв.м., расположенной по адресу <адрес> (кадастровый №)

Право собственности на данную квартиру было приобретено Бороздиным И.А. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ

На основании акта и заключения междуведомственной комиссии Администрации МО «г. Северобайкальск» от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу и был включен в Республиканскую адресную программу Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории РБ, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ», утвержденную постановлением Правительства республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №, а также включен в Муниципальную адресную программу по переселению, утвержденную Постановлением Администрации МО «г. Северобайкальск» № от ДД.ММ.ГГГГ

Данные нормативные акты предусматривают возможность обеспечение жилищных прав собственников аварийного жилья путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения.

Постановлением Администрации МО «г. Северобайкальск» № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по адресу <адрес> был изъят для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией в адрес Бороздина И.А. было направлено требование о сносе/реконструкции многоквартирного дома по адресу <адрес>, с установлением срока до ДД.ММ.ГГГГ

Заказное письмо было возвращено без вручения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Бороздина И.А. Администрацией был направлен проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение в целях согласования и подписания. Заказное письмо с проектом соглашения не было вручено Бороздину И.А. и возвращено в администрацию ДД.ММ.ГГГГ с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения».

Согласно ч.1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Бороздин И.А. в течение длительного времени на территории <адрес> не проживает, иного адреса для направления ему корреспонденции в администрацию им не представлено, суд приходит к выводу, что Бороздин И.А. был надлежащим образом уведомлен администрацией о необходимости заключения соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, при этом от Бороздина никаких возражений либо отказа в согласовании, в том числе и относительно условий и размере возмещения, не поступало, суд приходит к выводу, что Администрацией надлежащим образом были исполнены требования законодательства, предусматривающие порядок заключения с Бороздиным соглашения о предоставлении ему возмещения.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом не установлен факт нарушения прав истца действиями Администрации, при проведении мероприятий по переселению его из аварийного жилья, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные Бороздиным исковые требования о возложении на Администрацию обязанности заключить с ним соглашение удовлетворению не подлежат.

Поскольку письма администрации не были получены Бороздиным И.А. по причине уклонения от их получения путем выезда по иному адресу, суд полагает, что трехмесячный срок, установленный положениями ч. 9 ст. 32 ЖК РФ истек ДД.ММ.ГГГГ

Из представленного Администрацией МО «г. Северобайкальск» отчета ООО «НЭКС» об оценке квартиры по адресу <адрес> следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом округления размер возмещения был определен в сумме 3 036 000 руб., в которую вошли рыночная стоимость 1 923000 руб. стоимость доли в праве общедолевой собственности на земельный участок 275 000 руб., убытки, связанные с переездом в другое жилое помещение 16 000 руб., убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности 63 000 руб., убытки, связанные с оформлением права собственности 2000 руб., величина компенсации за непроизведённый капитальный ремонт 757 000 руб.

Как следует из материалов дела, оценка была проведена в соответствии с требованиями п. 7 ст. 32 ЖК РФ, и положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», представителем Бороздина И.А. не оспаривалась, ходатайств о назначении и проведения по делу соответствующей экспертизы не заявлено, в связи с изложенным суд приходит к выводу, что размер стоимости соответствует действующим нормам законодательства и принимается судом как достоверный.

На основании изложенного, суд считает требования Администрации МО «г. Северобайкальск» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Как следует из материалов дела, на настоящий момент невозможность выплаты Администрацией денежных средств связана в том числе с отсутствием банковских реквизитов, по которым подлежит зачислению возмещение, сам Бороздин И.А. в ходе рассмотрения дела при разрешении вопроса о заключении мирового соглашения реквизиты счета не предоставил, возможность выплаты причитающейся ему суммы на счет иного получателя не подтвердил. В связи с чем, суд полагает необходимым возложить на Бороздина обязанность предоставить соответствующие банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения.

Определяя срок исполнения решения в части предоставления счета, суд в силу ст. 206 ГПК РФ полагает возможным установить срок не позднее 14 дней с момента вступления решения суда в силу, указанный срок является разумным, позволяющим исполнить данное требование.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Бороздина И.А. к Администрации МО «г. Северобайкальск» об обязании заключить соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение - отказать.

Встречное исковое заявление Администрации МО «г. Северобайкальск» удовлетворить.

Изъять жилое помещение с кадастровым номером №, принадлежащее Бороздину И.А. на праве собственности, расположенное по адресу <адрес> для муниципальных нужд.

Прекратить право собственности Бороздина И.А. (паспорт №) на жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «г. Северобайкальск» (ОГРН № на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес>.

Определить размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, принадлежащее Бороздину И.А. в размере 3 036 000 руб.

Обязать Бороздина И.А. предоставить Администрации МО «г. Северобайкальск» банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения не позднее 14 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Решение принято в мотивированной форме 25 декабря 2023 г.

Судья:                                                                                В.В.Атрашкевич