Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-199/2023 (2-951/2022;) ~ М-778/2022 от 16.12.2022

Дело №2-199/2023 (2-951/2022)

УИД: 18RS0024-01-2022-001215-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Старковой А.С.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску           Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, площадью 8,8 га, принадлежащую ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства серии РФ–XVII УР 51-18 №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ, в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:2792,

установил:

Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и <адрес> (далее – МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и <адрес>) о признании права собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 8,8 га принадлежащую ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства серии РФ –XVII УР 51-18 №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ, в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:2792.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и <адрес> заменен на надлежащих - ФИО2, ФИО3 и ФИО4.

Требования мотивированы тем, что в соответствии со свидетельствами на право собственности на землю гражданам, проживающим на территории муниципального образования «Мостовинское» из состава земель, предоставленных ранее ТОО «Нива» были предоставлены земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность по 8,8 га.

Администрация МО «Мостовинское» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства и при этом никто их них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, и опубликовало этот список в республиканской газете «Удмурт дунне» № (25889) от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 часов в <адрес> было проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 18:18:000000:2792, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Оленье Болото», массив «Оленье Болото».

В связи с отсутствием кворума общего собрания, оно признано несостоявшимся, ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Мостовинское», в силу пункта 7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно утвердило список собственников невостребованных земельных долей, издав постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ – XVIII УР-51-18 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю в размере 8,8 га.

Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей и возражений о включении её земельной доли в указанный список не поступило.

Согласно справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией МО «Мостовинское» ФИО1 проживала по адресу: УР, <адрес>, д.Оленье Болото <адрес>.

ФИО1 не передала земельную долю, находящуюся у неё в собственности на основании свидетельства в аренду и не распорядилась ею иным образом с момента возникновения права собственности.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, площадью 8,8 га, принадлежащую ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства серии РФ–XVII УР 51-18 №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ, в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:2792.

Истец Администрация МО «<адрес> Удмуртской Республики» о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель ФИО7 направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя Администрации, выразила согласие на рассмотрение дела в заочном порядке судебного разбирательства.

Ответчики ФИО2, ФИО2, ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в заочном порядке судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серия РФ – ХVIII УР-51-18 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, 1941 года рождения приобрела право общей совместной собственности на земельный участок, общей площадью 8,8 га расположенный на землях ТОО «Нива».

Указанное свидетельство было выдано на основании Решения исполкома Сарапульского райсовета №б от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных суду материалов следует, что право собственности на указанную земельную долю не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежавшая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено, в судебном заседании, права на земельную долю, принадлежавшую ФИО1 не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ № было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

ФИО1 не передала в аренду, и не распорядилась иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей.

Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Из материалов дела следует, что администрацией МО «Мостовинское» был составлен список невостребованных земельных долей, в том числе указана земельная доля принадлежащая ФИО8

В газете «Удмурт Дунне» № (25889), являющейся источником официального опубликования, от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей и указано о проведении общего собрания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут.

В силу частей 5-8 статьи 12.1 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из протокола собрания собственников невостребованных земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное собрание является неправомочным ввиду отсутствия кворума.

Постановлением администрации МО «Мостовинское» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе указана земельная доля, принадлежащая ФИО1

Согласно информации Администрации МО «Мостовинское» постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» было размещено ДД.ММ.ГГГГ на информационных стендах в здании Администрации МО «Мостовинское», в здании дома культуры д.Оленье Болото, в здании магазинов Сарапульского РайПо в д.Лысово и д.Степной, в передвижном вагончике д.Заборье, на информационном стенде у жилого <адрес> д.Старая Бисарка, а так же на официальном сайте МО «Мостовинское».

С учетом изложенного, администрацией МО «Мостовинское» в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу в течение четырех месяцев и со дня опубликования истекли установленные сроки для обращения за оформлением права на земельную долю.

Из актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1 при жизни свои права на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировала, не передала её в аренду, и не распорядилась иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статьям 1112, 1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день его смерти. В состав наследства входят принадлежащие гражданину имущество.

Пунктом 1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии со статьями 1153, 1154 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о вступлении в наследство в течение 6 месяцев со дня смерти наследодателя.

         Признается, если не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о вступлении в наследство, в частности, вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Пунктом 1 статьи 1142 ГК РФ определено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

По сообщению нотариуса нотариального округа «<адрес>» ФИО9 наследственное дело после смерти ФИО1 не заведено.

По информации Отдела ЗАГС Администрации МО «<адрес>» Удмуртской Республики у ФИО1 имеются дети: ФИО2, 1975 года рождения, ФИО3, 1978 года рождения, ФИО4, 1973 года рождения, а так же супруг – ФИО5.

Из материалов дела следует, что на момент смерти ФИО1 проживала по адресу: УР <адрес>, д.Оленье Болото, <адрес>, совместно с супругом ФИО5.

В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания).

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что наследником по закону принявшим наследство после смерти ФИО1 является её супруг – ФИО5

Из актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти проживал по адресу: УР <адрес>, д.Оленье Болото, <адрес>.

По сообщению нотариуса нотариального округа «<адрес> Удмуртской Республики» ФИО10 наследственное дело после смерти ФИО5 не заведено.

По информации Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» ФИО5 на момент смерти проживал совместно с сыновьями ФИО2, 1975 года рождения, ФИО3, 1978 года рождения, ФИО4, 1973 года рождения.

Таким образом, наследниками по закону принявшими наследство после смерти ФИО5 являются: ФИО2, ФИО3, и ФИО4, соответственно они являются надлежащими ответчиками по делу.

Материалами дела подтверждается, что ФИО5, ФИО2, ФИО3, и ФИО4 как наследники ФИО1 свои права на указанную в иске земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали, свидетельство о праве на наследство на спорную земельную долю не получили, не передали её в аренду, и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Законом Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории <адрес> Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» (далее - Закон) муниципальные образования, образованные на территории <адрес> Удмуртской Республики, входящие в состав муниципального образования «<адрес>» и наделенные статусом сельских поселений (в том числе МО «Мостовинское») преобразованы путём их объединения во вновь образованное муниципальное образование «<адрес> Удмуртской Республики».

Согласно п.4 указанного Закона, сельские поселения, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, и муниципальное образование «<адрес> Удмуртской республики» утрачивают статус муниципальных образований.

В силу ст.3 Закона Муниципальное образование «<адрес> Удмуртской Республики» со дня его создания становится правопреемником сельских поселений и муниципального образования «<адрес>».

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о признании права собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 8,8 га, принадлежащую ФИО1, в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:2792 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, площадью 8,8 га, принадлежащую ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства серии РФ–XVII УР 51-18 №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ, в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:279 - удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 8,8 га принадлежащую ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства серии РФ –XVII УР 51-18 №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ, в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:27922.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд Удмуртской Республики.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                          Старкова А.С.