Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2265/2022 ~ М-649/2022 от 17.02.2022

Дело № 2-2265/2022

УИД 91RS0002-01-2022-001539-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» октября 2022 года                                                            г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Чумаченко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о сохранении жилых помещений в переустроенном и перепланированном состоянии, -

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым и просила сохранить <адрес> «№ по <адрес> в г. Симферополе в перепланированном состоянии, а также объединить указанные квартиры в одну квартиру под общим номером 3 (л.д. 25).

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником квартир №№ и № расположенных по адресу: <адрес>. Решением Киевского районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление ФИО2 к Администрации г. Симферополя о сохранении объекта недвижимости в реконструированном виде и признании права собственности на объект в реконструированном состоянии. Установлено, что указанные квартиры фактически объединены. Перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью. С целью объединения указанных квартир истец обратился с заявлением в Администрацию г. Симферополя, однако получил отказ и было рекомендовано обратиться в суд.

Истец поддержала исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила принять во внимание заключение судебной строительно-технической экспертиза, а также в ходе рассмотрения дела в суде представила согласие собственников иных помещений дома на перепланировку квартир истца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте заседании судебного разбирательства по гражданскому делу извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте заседании судебного разбирательства по гражданскому делу извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, о причинах неявки суд не уведомил.

На основании положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о надлежащем извещении сторон по делу, их представителей о месте и времени судебного разбирательства по гражданскому делу и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы гражданского дела и инвентаризационного дела, оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежат <адрес>, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый № и кадастровый №, соответственно, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также материалами реестровых дел, представленных в материалы гражданского дела Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление ФИО2 удовлетворено. Жилое помещение (<адрес>) в <адрес> Республики Крым, принадлежащее на праве собственности ФИО2 сохранено в реконструированном состоянии, общая площадь помещения составляет 53,0 кв.м., жилая площадь – 36,8 кв.м. Признано за ФИО2 право собственности на реконструированное жилое помещение (<адрес>) в <адрес> Республики Крым, общая площадь помещения составляет 53,0 кв.м., жилая площадь – 36,8 кв.м.

Указанное решение суда сторонами не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 4 (2021), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2022).

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, имеет площадь 53,0 кв.м.

Согласно техническому плану помещения жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, до проведения строительных работ, существовало в составе следующих помещений: № холл, площадью 11,70 кв.м., № туалет, площадью 0,80 кв.м., № жилая, площадью 16,50 кв.м., № коридор, площадью 3,70 кв.м., № жилая, площадью 20,30 кв.м., общая площадь - 53,0 кв.м., в том числе, жилая - 36,80 кв.м., вспомогательная -16,20 кв.м.

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, имеет площадь 39,50 кв.м.

Из материалов инвентаризационного дела № усматривается, что жилое помещение – квартира № по <адрес>, до проведения строительных работ, существовало в составе следующих помещений: № жилая, площадью 15,40 кв.м., № коридор, площадью 5,90 кв.м., № туалет, площадью 1,20 кв.м., № кухня, площадью 11,50 кв.м., № кладовая, площадью 1,0 кв.м., № коридор, площадью 1,50 кв.м., № ванная, площадью 3,0 кв.м., общая площадь - 39,50 кв.м., в том числе, жилая - 15,40 кв.м., вспомогательная - 24,10 кв.м.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, ремонтно-строительные работы, выполненные в жилом помещении (квартире) с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> в жилом помещении (квартире) с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, идентифицируются как перепланировка. На объекте экспертизы: жилое помещение (квартира) №, 4, расположенная по адресу: <адрес>, в целях улучшения условий проживания, качества коммунального обслуживания, увеличения объема услуг выполнены ремонтно-строительные работы по устройству дверного проема в смежной стене между жилыми помещениями с кадастровыми номерами № и №, в результате чего произошло укрупнение многокомнатных квартир - объединение квартир, также перенесен дверной проем между помещением № и помещением № в квартире с кадастровым номером №, при этом помещение № и № объединены в помещение №; выполненные ремонтно-строительные работы привели к изменению конфигурации помещений, требующее внесения изменений в технический паспорт, то есть выполненные ремонтно-строительные работы идентифицируются как перепланировка жилых помещений (квартир) с кадастровыми номерами № и №

Жилое помещение (квартира) №, № расположенное по адресу: <адрес>, после проведения ремонтно-строительных работ по перепланировке, существует в составе следующих помещений: помещение № холл площадью 13,0 кв.м., помещение № туалет площадью 1,10 кв.м., помещение № жилая комната площадью 19,90 кв.м., помещение № жилая комната площадью 11,30 кв.м., помещение № прихожая площадью 5,60 кв.м., помещение № туалет площадью 1,0 кв.м., помещение № кухня площадью 11,10 кв.м., помещение № коридор площадью 1,40 кв.м., помещение № кладовая площадью 1,10 кв.м., помещение № ванная площадью 2,80 кв.м., помещение № жилая комната площадью 14,40 кв.м., общей площадью 82,70 кв.м., жилой площадью 45,60 кв.м., вспомогательной 37,10 кв.м.

Жилое помещение (квартира) №, №, расположенное по адресу: <адрес>, после перепланировки, действующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, соответствует.

Жилое помещение (квартира) №, № расположенное по адресу: <адрес>, после перепланировки, пригодно для постоянного круглогодичного проживания человека.

Жилое помещение (квартира) №, № расположенное по адресу: <адрес>, после перепланировки, находится в работоспособном техническом состоянии, то есть, обеспечена ее механическая безопасность, и как следствие, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан. Жилое помещение (квартира) №, № расположенное по адресу: <адрес>, после перепланировки, права и законные интересы других лиц не нарушает.

Сохранение жилого помещения (квартиры) №, № расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, с технической точки зрения, возможно.

Указанное экспертное заключение содержит подробное описание проведенных исследований, перечень используемых при проведении экспертизы документов, выводы изложенные в нем, последовательны и аргументированы. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что произведенная перепланировка ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению работы инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также нарушению прав и законных интересов граждан, создает угрозу их жизни и здоровью, материалы дела не содержат.

Также, в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу представлен протокол собрания собственником помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в котором отражено согласие собственников помещений многоквартирного дома на перепланировку квартиры истца.

Таким образом, исковые требования в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 в части присвоения адреса жилому помещению в перепланированном состоянии следует отказать, по следующим основаниям.

Согласно подпункту 27 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесены полномочия по присвоению адресов объектам адресации.

Порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, требования к структуре адреса установлены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 года № 1221.

В силу пункта 5 Правил, объектами адресации являются: здание (строение, за исключением некапитального строения), в том числе строительство которого не завершено; сооружение (за исключением некапитального сооружения и линейного объекта), в том числе строительство которого не завершено; земельный участок (за исключением земельного участка, не относящегося к землям населенных пунктов и не предназначенного для размещения на них объектов капитального строительства); помещение, являющееся частью объекта капитального строительства; машино-место (за исключением машино-места, являющегося частью некапитального здания или сооружения).

Согласно пункту 6 Правил присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляются органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов, органами публичной власти федеральной территории, организацией, признаваемой управляющей компанией в соответствии с Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколково» (далее - уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной адресной системы.

В соответствии с пп. «б, в» п.8 Порядка присвоение объекту адресации адреса осуществляется: в отношении зданий (строений), сооружений, в том числе строительство которых не завершено, в случаях: выдачи (получения) разрешения на строительство или направления уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке; выполнения в отношении объекта недвижимости в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О кадастровой деятельности", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком объекте недвижимости, при его постановке на государственный кадастровый учет (в случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции объекта недвижимости получение разрешения на строительство не требуется); в отношении помещений в случаях: подготовки и оформления в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение; подготовки и оформления в отношении помещения, являющегося объектом недвижимости, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) и (или) машино-места (машино-мест), документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком помещении.

В целях повышения качества предоставления и исполнения муниципальной услуги Администрацией города Симферополя Республики Крым утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов объекта недвижимости».

Кроме того, согласно Приказа Минфина России от 05.11.2015 года № 171н «Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов» элементами объектов адресации являются: здание; земельный участок; машино-место, помещение, сооружение; идентификационные элементы объекта адресации, в том числе, квартиры.

Присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляются органами местного самоуправления.

Уполномоченный орган обязан предоставить лицу, обратившемуся за государственной услугой, результат государственной услуги – решение о присвоении адреса объекту либо отказать в предоставлении государственной услуги, которое заявитель, в случае не согласия с таковым, вправе обжаловать в порядке административного судопроизводства.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 в части присвоения адреса жилому помещению в перепланированном состоянии являются преждевременными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом характера рассматриваемых в настоящем деле правоотношений, судебные расходы истцу возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Симферополя Республики Крым о сохранении жилых помещений в переустроенном и перепланированном состоянии – удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение (квартира) №, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, а именно: помещение № холл площадью 13,0 кв.м., помещение № туалет площадью 1,10 кв.м., помещение № жилая комната площадью 19,90 кв.м., помещение № жилая комната площадью 11,30 кв.м., помещение № прихожая площадью 5,60 кв.м., помещение № туалет площадью 1,0 кв.м., помещение № кухня площадью 11,10 кв.м., помещение № коридор площадью 1,40 кв.м., помещение № кладовая площадью 1,10 кв.м., помещение № ванная площадью 2,80 кв.м., помещение № жилая комната площадью 14,40 кв.м., общей площадью 82,70 кв.м., жилой площадью 45,60 кв.м.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                                  Е.В. Чумаченко

Мотивированное решение изготовлено «26» октября 2022 года.

Судья                                                                                  Е.В. Чумаченко