Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-535/2022 ~ М-583/2022 от 05.12.2022

Дело № 2-535/2022

УИД: 59RS0043-01-2022-000780-18

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 г.                                                                         г. Чердынь

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Ярославцевой К.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артемовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чердынского городского округа к Пивторак Татьяне Ивановне о понуждении устранения нарушений законодательства и восстановления озеленения,

у с т а н о в и л:

представитель истца, администрации Чердынского городского округа, обратилась в суд с иском к ответчику, Пивторак Т.И., с требованиями о понуждении устранения нарушений законодательства и восстановлении озеленения. В обоснование заявленных требований указала, что Пивторак Т.И. является нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с договором социального найма жилого помещения №29 от 17.08.2007. Вышеуказанное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Чердынский городской округ. На прилегающей территории указанного дома длительное время складируются старые доски, дрова, брус, принадлежащие Ответчику, что подтверждается актами обхода территории п. Рябинино. Также ограждение земельного участка, на котором расположен указанный дом, находится в неудовлетворительном состоянии, создающем угрозу причинения вреда населению, в том числе несовершеннолетним, так как расположено вдоль тротуара.

Ответчику направлялось уведомление о необходимости убрать данные доски, дрова, брус, с территории общего пользования, принять меры по устранению допущенных нарушений. Однако, по состоянию на 24 октября 2022 года, Ответчиком нарушения действующего законодательства в сфере благоустройства в добровольном порядке не устранены.

На основании изложенного с учетом уточенного искового заявления просит обязать Пивторак Т.И. устранить нарушения законодательства в сфере благоустройства, а именно: убрать с территории общего пользования, прилегающей к указанному дому, расположенному по адресу: <адрес> материальные ценности (старые доски, дрова, брус); привести ограждение земельного участка, прилегающего к указанному дому, в надлежащее состояние в соответствии с Правилами благоустройства, а также провести работы по озеленению указанной территории, а именно: восстановить зеленые насаждения путем посева травянистых растений в соответствии с требованиями, установленными к проведению данных работ, в срок до 01.06.2023

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представила.

Исследовав представленные документы, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

В соответствии с п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа.

Правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения (ст. 2 Закона № 131-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 45.1 Закона № 131-ФЗ правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

В соответствии с п.п. 1, 5, 13, 16 ч. 2 ст. 45. 1 Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями; участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких Домов) в содержании прилегающих территорий; порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования.

В соответствии с п.3.1 Правил благоустройства территории Чердынского городского округа, утвержденных решением Думы Чердынского городского округа от 15.12.2020 № 304 (далее - Правила благоустройства), владельцы зданий (помещений в них) и сооружений участвуют в благоустройстве прилегающих территорий в порядке, установленном Правилами благоустройства и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы благоустройства, содержания территорий.

Владельцы земельных участков индивидуального жилищного строительства вправе участвовать в содержании прилегающих территорий своими силами и средствами либо путем заключения договоров со специализированными организациями. В случае пересечения закрепленной территории с автомобильной дорогой общего пользования при отсутствии дорожного бордюра размер закрепленной территории определяется до непосредственного пересечения с автомобильной дорогой общего пользования (п.3.2 Правил благоустройства).

В соответствии с п.3.9 Правил благоустройства на территории общего пользования, а также земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, не предоставленных физическим и юридическим лицам, запрещается складировать материальные ценности (новые и бывшие в употреблении), в том числе, строительные материалы, сыпучие материалы, детали и конструкции, упаковочные материалы, любые виды твердого топлива (доски, бревна, дрова, уголь, поленья и т.д.); захламлять, разрушать, перемещать плодородный слой почвы; повреждать элементы благоустройства.

Согласно п.п.5.3.1-5.3.2 Правил благоустройства собственники и пользователи зданий, сооружений, расположенных на территории Округа, обязаны за свой счет обеспечить чистоту и надлежащее эстетическое состояние фасадов и ограждений соответствующих зданий, строений, сооружений; принимать меры по приведению объектов в соответствие с требованиями настоящих Правил.

Пунктами 6.10-6.11 Правил благоустройства на объектах озеленения запрещается передвигаться на транспортных средствах и ставить их на зеленые насаждения и цветниках, при причинении ущерба объектам озеленения физическими лицами оплачивается их восстановительная стоимость или организуется компенсационная посадка. В соответствии с главой 2 Правил благоустройства объектом озеленения является территория общего пользования с зелеными насаждениями, вспомогательными сооружениями, дорожками и малыми архитектурными формами; к зеленым насаждениям относятся древесные, кустарниковые и травянистые растения естественного происхождения или посаженные на определенных территориях.

Правила благоустройства приняты в целях обеспечения прав граждан на безопасную, комфортную и привлекательную среду проживания, установления ответственности за нарушение санитарного содержания и благоустройства территории Чердынского городского округа, состояния зеленых насаждений (п.1.2 Правил благоустройства). Правила благоустройства действуют на всей территории городского округа и обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами (п.п.1.3-1.4 Правил благоустройства).

Материалами дела установлено, что Пивторак Т.И., является нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения №29 от 17.08.2007 (л.д.22).

Согласно сведениям, представленным из Администрации Чердынского городского округа ответчик зарегистрирована и фактически проживает по указанному адресу (л.23,24).

Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Чердынский городской округ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.11.2022 (л.д.20).

На прилегающей территории указанного дома длительное время складируются старые доски, дрова, брус, принадлежащие Ответчику, что подтверждается актами № 13 от 13.10.2022, № 22 от 29.10.2022 обхода территории п.Рябинино. Также установлено, что ограждение земельного участка, на котором расположен указанный дом, находится в неудовлетворительном состоянии.

13.10.2022 ответчику направлялось уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений. Вместе с тем, нарушения действующего законодательства в сфере благоустройства ответчиком в добровольном порядке не устранены, доказательств иного суду не представлено.

При этом в соответствии со с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

При определении срока исполнения решения суд исходит из принципа разумности и исполнимости, принимает во внимание климатические особенности региона.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что материалами дела подтверждается факт захламления земли общего пользования, прилегающей к дому, расположенному по адресу: <адрес>, пользователем которого является ответчик, в добровольном порядке выявленные нарушения ответчиком не устранены, доказательств иного суду не представлено, суд приходит к обоснованности заявленных требований и считает необходимым обязать ответчика устранить нарушения законодательства в сфере благоустройства, а именно: убрать с территории общего пользования, прилегающей к дому, расположенному по адресу: <адрес> материальные ценности (старые доски, дрова, брус), привести ограждение земельного участка, прилегающего к указанному дому, в надлежащее состояние в соответствии с Правилами благоустройства в срок до 01.05.2022 года, а также произвести работы по озеленению прилегающей территории к дому, расположенному по адресу<адрес> (восстановить зеленые насаждения путем посева травянистых растений) в соответствии с требованиями установленными законом в срок до 01.06.2023 года.

На основании изложенного и руководствуясь гл. 22, ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Чердынского городского округа (ОГРН 1195958041069) удовлетворить.

Обязать Пивторак Татьяну Ивановну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № убрать с территории общего пользования, прилегающей к дому, расположенному по адресу: <адрес> материальные ценности (старые доски, дрова, брус), привести ограждение земельного участка, прилегающего к указанному дому, в надлежащее состояние в соответствии с Правилами благоустройства в срок до 01.05.2022 года;

произвести работы по озеленению прилегающей территории к дому, расположенному по адресу: <адрес> а именно: восстановить зеленые насаждения путем посева травянистых растений в соответствии с требованиями, установленными законом, в срок до 01.06.2023 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                   К.В. Ярославцева

Мотивированная часть решения изготовлена 26.12.2022.