Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-32/2023 от 08.02.2023

Дело № 5-32/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела

на рассмотрение по подведомственности

    г. Иваново                                                                                               08 февраля 2023 года

Судья Советского районного суда города Иваново Моклокова Н.А., осуществляя подготовку к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Крылова Дмитрия Александровича,

    У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд города Иваново поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Крылова Д.А. Материалы дела содержат определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ, лишь в случаях, если оно совершено сотрудниками Следственного Комитета РФ, если производство по нему осуществлялось в форме административного расследования. В остальных случаях дела об указанном административном правонарушении рассматриваются мировыми судьями.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных на проведение административного расследования лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертиз, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье. Аналогичная позиция применительно к ст. 6.1.1 КоАП РФ приведена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 27.12.2017.

                    Определение о возбуждении дела и проведении административного расследования вынесено ДД.ММ.ГГГГ, после чего не выполнялось процессуальных действий, кроме составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении и опроса лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Это свидетельствует, что административное расследование фактически не проводилось, и поскольку Крылов Д.А. не является сотрудником Следственного Комитета РФ, рассмотрение дела относится к компетенции мирового судьи.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

                 На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

                                                          О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Крылова Дмитрия Александровича передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Советского судебного района города Иваново.

Судья                                                                                     Н.А. Моклокова