Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-228/2024 (12-1366/2023;) от 11.08.2023

Дело № 12-228/2024

УИД 78RS0015-01-2023-008667-80

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                         31 января 2024 года

    Судья Невского районного суда г. Санкт-Петербурга Петий С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 430 Невского районного суда г. Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д.12,

    жалобу Государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга») на постановление ВрИО заместителя председателя Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Григораш Ольги Владимировны от 15 июня 2023 г. № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

    в отношении ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», ИНН 783000042, ОГРН 1027809256254, юридический адрес: Санкт-Петербург, Коннолахтинский проспект, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением ВрИО заместителя председателя Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Григораш О.В. от 15 июня 2023 г. № юридическое лицо ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

    Названным постановлением установлена вина ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в том, что 06 июня 2023 г. в 16 час. 27 мин. 02 сек. по адресу: Санкт-Петербург, Шлиссельбургский пр. 8, корп.1, от ул. Дмитрия Устинова к пр. Обуховской Обороны, водитель автомобиля Лада Ларгус, госномер №, собственником которого является ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», в нарушение требований, предписанных дорожным знаком 3.27 Приложения № 1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства.

    Выражая несогласие с данным постановлением, ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава вменяемого административного правонарушения, указывая, что водитель автомобиля Лада Ларгус, госномер №, не видел запрещающего знака, поскольку совершил маневр разворота на Шлиссельбургском проспекте у дома 8, корп.1, где, в нарушение требований ГОСТ, не установлен дублирующий запрещающий знак 3.27.

    Защитник ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Гаранина И.В. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.

    Представитель Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Опарин К.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы как необоснованной, указывая, что доводы жалобы не исключают наличие в действия заявителя состава вменяемого административного правонарушения.

    Изучив жалобу ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

    Частью 5 ст. 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие требования Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Предусмотренные разделом 3 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения запрещающие знаки, в том числе знаки 3.27 «Остановка запрещена» вводят определенные ограничения движения.

Знак 3.27 Приложения № 1 к ПДД РФ «Остановка запрещена» означает, что запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

Зона действия указанного знака распространяется, в частности, от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, либо согласно дополнительно размещенной информации о зоне действия знака. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Согласно п.1 ПДД РФ, термин «Остановка» означает преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

Как усматривается из материалов административного дела, 06 июня 2023 г. в 16 час. 27 мин. 02 сек. по адресу: Санкт-Петербург, Шлиссельбургский пр., д, 8, корп.1, от ул. Дмитрия Устинова к пр. Обуховской Обороны, водитель автомобиля Лада Ларгус, госномер №, собственником которого является ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», в нарушение требований, предписанных дорожным знаком 3.27 Приложения № 1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства.

В силу ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Виновность ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- материалами фотофиксации места совершения, вменяемого ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» административного правонарушения;

- схемой организации дорожного движения на Шлиссельбургском проспекте в Санкт-Петербурге;

- свидетельством о поверке и технической документацией на средство измерения «Паркон-А» № С-СП/15-03-2023/230928200 со сроком действия до 14 марта 2024 г.;

- объяснениями защитника ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» по существу вменяемого юридическому лицу административного правонарушения, согласно которым, защитником не отрицается факт остановки работником ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» транспортного средства Лада Ларгус, госномер №, при обстоятельствах, изложенных в обжалуемом постановлении.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования Правил дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, действия ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что из-за совершенного маневра водителю автомобиля Лада Ларгус, госномер М062КА198, не было известно о наличии запрещающего знака на данном участке дороге не влекут за собой отмену обжалуемого постановления, поскольку водитель, являясь активным участником дорожного движения, действуя разумно и осмотрительно, в силу обязанностей, возложенных на него ПДД РФ, намереваясь совершить остановку на неизвестном ему участке дороге, обязан был убедиться в соответствии своего маневра требованиям ПДД РФ, что им сделано не было.

Вопреки доводам жалобы, обязанность по дублированию дорожного знака 3.27 действующим законодательством не предусмотрена.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует об отсутствии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, в ходе рассмотрения настоящего дела установлено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление ВрИО заместителя председателя Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Григораш Ольги Владимировны от 15 июня 2023 г. № о привлечении ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Невский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Судья                                                                                  С.С. Петий