Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-24/2023 от 29.06.2023

Дело № 5-24/2023

64RS0027-01-2023-000563-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2023 года                                     г. Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Варыпаевой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Целиковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Плотникова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

    установил:

18 сентября 2022 года в 10 часов 31 минуту Плотников А.В. из дома № №, расположенного по адресу: <адрес>, осуществил продажу одной бутылки спиртосодержащей продукции, а именно жидкости на основе спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, крепостью 31,8 %, емкостью 0,5 литра Ермакову С.Г. за 120 рублей. Плотников А.В. является физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

Согласно заключению эксперта ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России № 2479/668/2-4 от 13 марта 2023 года исследуемая жидкость является спиртосодержащей с содержанием спирта этилового в количестве 31,8 %об. Исследуемая жидкость изготовлена на основе спирта этилового ректификованного из пищевого сырья.

В судебное заседание Плотников А.В. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Должностное лицо – старший УУП ОУУПиПДНОМВД России по Петровскому району Саратовской области Зайцев В.А. извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного материала, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствие.

Суд, изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Часть1ст.14.17.1КоАПРФпредусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласност.1Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту Федеральный закон) настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации; регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции; действие настоящего Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.

Статьей2 Федерального закона установлено, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В силу ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 2.1даннойстатьиФедерального закона производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Частью1ст.16 Федерального закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Виновность Плотникова А.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, в частности: протоколом об административном правонарушении № 3253639 от 25 июня 2023 года, рапортом старшего УУП ОУУПиПДНОМВД России по Петровскому району Саратовской области Зайцева В.А. от 25 июня 2023 года, протоколом опроса свидетеля Ермакова С.Г. от 18 сентября 2022 года, из которого следует, что Плотников А.В. продал Ермакову С.Г. 1 бутылку водки объемом 0,5 литра за 120 рублей, объяснениями Плотникова А.В., подтвердившего факт продажи 1 бутылки водки за 120 рублей, протоколом изъятия вещей и документов от 18 сентября 2022 года, из которого следует, что у Плотникова А.В. в домовладении находились 9 бутылок водки, актом личного досмотра Ермакова С.Г. от 18 сентября 2022 года, в ходе которого изъята одна бутылка объемом 0,5 л с жидкостью прозрачного цвета; определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 1279 от 17 октября 2022 года, заключением эксперта ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России № 2479/668/2-4 от 13 марта 2023 года, согласно которому исследуемая жидкость является спиртосодержащей с содержанием объемной доли этилового спирта от 21,5±0,5%об.до 32,5±0,5%об. Исследуемая жидкость изготовлена на основе спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, способ изготовления – непромышленный (кустарный).

Материалы административного дела, суд находит достоверными, так как они получены с соблюдением норм КоАП РФ, согласуются между собой и дополняют друг друга.

Учитывая отсутствие у Плотникова А.В., как физического лица, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, отсутствие трудовых отношений ее с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и нарушение ею, таким образом, правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, суд квалифицирует действия Плотникова А.В. поч.1ст.14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не установил.

При назначении административного наказания Плотникову А.В. суд учитывает принцип справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, возраст и состояние здоровья, считает необходимым назначить Плотникову А.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Плотникова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Изъятую алкогольную продукцию, а именно 10стеклянных бутылок с этикетками с надписью «Особая природная Волжские узоры», емкостью 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью - конфисковать и уничтожить.

Штраф необходимо внести на следующие банковские реквизиты: наименование получателя платежа – УФК по Саратовской области (ОМВД России по Петровскому району Саратовской области), КПП 644401001, ИНН 6444004618, ОКТМО 63635000, счет 03100643000000016000 в ОТДЕЛЕНИЕ САРАТОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, кор/счет 40102810845370000052, наименование платежа – штраф, КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880364230032536392.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Петровский городской суд Саратовской области. В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить Плотникову А.В., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить Плотникову А.В. положения ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Петровский городской суд Саратовской области.

Председательствующий подпись С.В. Варыпаева