Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-59/2023 от 27.06.2023

Дело № 5-59/2023

УИД 29RS0003-01-2023-000374-48

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июня 2023 года                                                                село Ильинско-Подомское

Судья Вилегодский районный суд Архангельской области Горшкова Ю. В. при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Меркурий»,

у с т а н о в и л:

На основании определения врио заместителя начальника Отд МВД России «Вилегодское» от 18 апреля 2023 года в Вилегодский районный суд Архангельской области направлено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Меркурий» для рассмотрения по существу.

В соответствии с частью 1 и частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ и абзацем 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации                    от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абзаца 7 пункта 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела следует, что 7 апреля 2023 года старшим участковым уполномоченным полиции Отд МВД России «Вилегодское» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ и назначено административное расследование, 14 апреля                      2023 года составлен протокол об административном правонарушении по части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ в отношении ООО «Меркурий».

Вместе с тем до составления протокола об административном правонарушении каких-либо процессуальных действия, требующих существенных временных затрат, не осуществлялось.

Таким образом, административного расследования, то есть комплекса, требующего значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление по данному делу не проводилось.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому поступили на рассмотрение протокол об административном правонарушении и другие материалы, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению приходит к выводу о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В данном случае согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» с приложенными материалами, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Вилегодского судебного района Архангельской области.

    Судья            Ю.В. Горшкова