Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-53/2023 от 17.03.2023

11RS0003-01-2023-002076-48 Дело № 5-53/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми Махнева Л.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Пожарского В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 марта 2023 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Пожарского В., __.__.__ года рождения, уроженца ____ Республики, гражданина Кыргызстана, проживающего по адресу: ____ ____, не работающего, пенсионера, паспорт Республики Кыргызстан №__, выдан __.__.__, действителен до __.__.__,

УСТАНОВИЛ:

13.03.2023 ст. участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Инте ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Пожарского В. В соответствии с указанным протоколом гражданин Кыргызстан Пожарский В. с 19.09.2022 по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии у него полиса медицинского страхования, действительного на территории РФ, наличие которого является обязательным для иностранных граждан в соответствии с п. 5 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», п. 5.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Пожарский В. вину признал, пояснил, что на мог сделать медицинский полис в связи с тяжелым имущественным положением. Приехал к дочери, гражданке РФ, планирует оформлять гражданство РФ. У дочери заболел ребенок, ему требуется дорогостоящее лечение, в связи с чем дочь в настоящее время не может оказать Пожарскому В. материальной помощи.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно ст. 2 которого иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пожарский В. не отрицает, что у него отсутствует полис медицинского страхования, действующий на территории РФ.

Таким образом, формально в действиях Пожарского В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку Пожарский В. других нарушений миграционного законодательства, кроме отсутствия полиса медицинского страхования, не допускал, ранее к административной ответственности не привлекался, за медицинской помощью на территории РФ не обращался, то следует признать, что никакого вреда охраняемым общественным правоотношениям такое нарушение не причинило, указанное правонарушение является малозначительным.

Руководствуясь ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении Пожарского В., __.__.__ года рождения, прекратить в связи с малозначительностью, объявив ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней с момента его получения.

Судья                 Л.В. Махнева