Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-270/2022 от 21.01.2022

    Дело №

    УИД: 05RS0№-78

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                                                                                               01 февраля 2022 года

    Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Ахмедханов М.М.,

    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Магомедова Ризвана Абдурашидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ДАССР, проживающего по адресу: РД, <адрес>,

    установил:

    согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 15 мин. в <адрес> б/н индивидуальный предприниматель Магомедов Р.А. осуществил допуск посетителей в помещение магазина «4 СЕЗОНА» без наличия документа, удостоверяющего личность, сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции «Covid-19» или QR-кода полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, чем нарушил подп. «а» п. 1 Указа Врио Главы РД за № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Магомедов Р.А. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился, при этом пояснил, что согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации городского округа «<адрес>» «Об ограничениях, вводимых на территории городского округа «<адрес>» в соответствии с протоколом заседания Оперативного штаба по противодействию распространению новой короновирусной инфекции»: вход и нахождение в торговых, торгово-развлекательных центрах (комплексах), в помещениях объектов розничной торговли непродовольственными товарами с площадью торгового зала, доступной для посетителей, свыше 400 кв.м., тогда, как в помещение магазина «4 СЕЗОНА», площадь составляет 235,2 кв.м.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения Магомедова Р.А., прихожу к следующему выводу.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Указом врио Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», и в целях недопущения распространения на территории Республики Дагестан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан, обязали граждан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно) при пользовании общественным транспортом, в том числе легковым и грузовым такси, а также при посещении: а) аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли и иных организаций, связанных с оказанием услуг населению; б) помещений органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений (предприятий); в) зданий, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); г) объектов религиозного назначения, иных общественных мест.

Подпункт «а» п.1 Указа врио Главы РД от 23.10.2020г. № не регламентирует требование предъявлять документы, удостоверяющие личность, а также сертификат о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции «Covid-19» или QR-код полученный с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или справку об отрицательном результате лабораторного исследования на «Covid-19» методом ПЦР.

Кроме того, на момент вынесения настоящего постановления данный Указ врио Главы РД от ДД.ММ.ГГГГ № утратил силу в связи с изданием Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу, что обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении в обоснование вины Магомедова Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, материалы дела с очевидностью не подтверждают факт нарушения последним требований пп. «а» п. 1 Указа Главы РД № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. При этом, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица. Сомнения признаются неустранимыми, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности лица в правонарушении, за которое он привлекается к ответственности.

Таким образом, на основании имеющихся в деле материалов прихожу к выводу об отсутствии в действиях ИП Магомедова Р.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии события или состава административного правонарушения.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

        постановил:

        производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1                         ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Магомедова Ризвана Абдурашидовича прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Избербашский городской суд РД.

    Судья                                                                                                                                М.М. Ахмедханов