Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-111/2023 от 24.08.2023

Дело № 5-111/2023

УИД 12RS0001-01-2023-001747-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2023 года г. Волжск

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Малышева Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования «<адрес>», ОГРН 1061224001024, ИНН 1201004448, адрес: <адрес> Эл, <адрес>, <адрес>, <адрес>,

установил:

На исполнении Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по <адрес> Эл находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Волжским городским судом РМЭ об обязании МУП «Водоканал» МО <адрес> устранить нарушения п.3.2.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а именно:

оградить и обеспечить охраной территорию первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов д.Новые Карамассы, д.Чодыраял, с.Сотнур, д.Петъял, д.Пинжан Кукмор, д.Учейкино, д.Верхний Азъял, д.Большой Олыкъял, д.Карай по ул.Гагарина, д.Карай по ул.Мира, д.Карай по ул.Прохорова, д.Отымбал, д.Вахоткино-2, д.Бизюргуб (новая скважина), д.Микушкино, с.Помары, д.Часовенная в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

довести качество питьевой воды с скважины д.Нурмучаш, д.Вахоткино-1 Волжского района по санитарно-гигиеническим показателям по содержанию общей жесткости до норматива – 7 (10) оЖ, в соответствие требованиям пункта 3.4.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качеств» в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

довести качество питьевой воды со скважин № с.Эмеково, из водоразборной колонки у дома № 57 по ул.Советская с.Эмековой, со скважины № с.Помары, из водоразборных колонок у дома № 27 по ул.Водопроводная, у дома № 7 по ул.Копцева, у дома № 19 по пер.Мира с.Помары, со скважины д.Микушкино, из водоразборной колонки у дома № 18 по ул.Тополиная д.Микушкино, из водоразборной колонки у дома № 1 по ул.Центральная д.Ашланка по санитарно-гигиеническим показателям по содержанию железа до норматива – 0,3 мг/л в соответствие требованиям пункта 3.4.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

довести качество питьевой воды со скважины д.Микушкино, из водоразборной колонки у дома № 18 по ул.Пионерская д.Микушкино по органолептическим показателям (мутность, цветность, привкус) в соответствие требованиям пункта 3.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

довести качество питьевой воды со скважины д.Микушкино по химическому составу, а именно по санитарно-гигиеническим показателям (по содержанию марганца до норматива – 0,1 (0,5) мг/л) в соответствие требованиям пункта 3.4.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МУП «Водоканал» МО Волжский район получить санитарно-эпидемиологические заключения на проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения и на водозаборные сооружения: с.Помары на скважины 1981 года бурения и 2010 года бурения, с.Эмеково на скважины 1971 года бурения и 2008 года бурения, д.Бизюргуб на скважину 2011 года бурения и на водозаборные сооружения д.Бизюргуб на скважину 2011 года бурения, в соответствие требованиям п.1.11, п.1.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

05 июля 2023 года должнику МУП «Водоканал» МО Волжский район, в соответствии с ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ судебным приставом – исполнителем вручено постановление о совершении должником обязательных действий.

Указанным постановлением должник предупрежден об ответственности в соответствии с ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ за невыполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок установленный судебным приставом-исполнителем.

25 июля 2023 года должнику МУП «Водоканал» МО Волжский район судебным приставов – исполнителем вручено извещение о разъяснении ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, что неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч; на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от двухсот тысяч до пятисот тысяч либо административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток; на юридических лиц от одного миллиона до трех миллионов рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Кроме того, должник извещен и предупрежден о том, что в случае неявки в установленный срок на прием к судебному приставу-исполнителю, вопрос о привлечении к административной ответственности будет рассмотрен без его участия и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ будет составлен в отсутствии МУП «Водоканал» МО <адрес>.

В нарушение ст.6, 14, 64, 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», ч.2 ст.12 ФЗ «О судебных приставах» должник МУП «Водоканал» МО <адрес>, не исполнил требования, содержащиеся в постановлении о совершении должником обязательных действий от 05 июля 2023 года.

Должник МУП «Водоканал» МО <адрес> в назначенное в постановлении о совершении должником обязательных действий от 05 июля 2023 года время 25 июля 2023 года в 14 часов 00 минут на прием к судебному приставу – исполнителю не явился.

Решение Волжского городского суда РМЭ по делу № от 24.01.2018 до настоящего времени не исполнено в полном объеме. Исполнительное производство не является приостановленным судом, отсрочка в исполнении решения суда должнику не предоставлялась.

Ранее в отношении должника МУП «Водоканал» МО <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Волжским городским судом РМЭ вынесено постановление об административном правонарушении № предусмотренное ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500000 рублей.

Волжским городским судом РМЭ неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) выносились постановления по делу об административном правонарушении, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500000 руб.

За неисполнение должником исполнительного документа предусмотрена административная ответственность по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по РМЭ не явился, о рассмотрении извещен.

Представитель МУП «Водоканал» МО <адрес> Малинин Е.Г. в судебном заседании вину не признал, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения, поскольку определением суда от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Водоканал» <адрес> РМЭ была предоставлена отсрочка исполнения решения суда по делу № год до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав представителя МУП «Водоканал» <адрес> РМЭ Малинина Е.Г., изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Наличие возможности или невозможности соблюдения упомянутых правил и норм, полнота принятых мер должны определяться лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении на основании объективных обстоятельств и допустимых доказательств.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ, когда должник МУП «Водоканал» МО <адрес> обязан был явиться в Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств к судебному приставу-исполнителю Нестеровой О.А. и предоставить документы, подтверждающие исполнение решения суда и на момент составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении, Волжским городским судом РМЭ ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение суда о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №г. до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, неисполнение решения суда не связано с бездействием МУП «Водоканал» муниципального образования Волжский муниципальный район РМЭ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении МУП «Водоканал» МО <адрес>, ИНН 1201004448, ОГРН 1061224001024, юридический адрес: 425030, <адрес> Эл, <адрес>, пгт.Приволжский, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление суда может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд РМЭ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Малышева Л.Н.