Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-172/2022 от 21.02.2022

Дело № 5-172/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 марта 2022 года                  г. Любим Ярославской области

Судья Любимского районного суда Ярославской области Самарина Н.В.,

рассмотрев в помещении Любимского районного суда Ярославской области по адресу: Ярославская область, г. Любим, ул. К. Маркса д. 59, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Поляковой Е.В., <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

в отношении Поляковой Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившемся в том, что 03.02.2022 года в 17 часов 37 минут Полякова Е.В. находилась в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: Ярославская область, г. Любим, Торговый переулок, д. 3/2, в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 г. на территории Ярославской области согласно п. 1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», при этом в нарушение пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 86 и 87 указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», пп. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 г. № 401-п, не использовала средства индивидуальной защиты (маску или респиратор) при нахождении в общественном месте, т.е., совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Полякова Е.В. не присутствовала, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, причин для ее обязательной явки судом не установлено.

Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. № 100-п на территории Ярославской области с 07.02.2020 г. введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно пп. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 г. № 401-п, а также п. 87 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления (согласно п. 86 данного Указа) с 16 мая до особого распоряжения.

Установлено, что 03.02.2022 года в 17 часов 37 минут Полякова Е.В. находилась в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: Ярославская область, г. Любим, Торговый переулок, д. 3/2, в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 г. на территории Ярославской области согласно п. 1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», при этом в нарушение пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 86 и 87 указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», пп. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 г. № 401-п, не использовала средства индивидуальной защиты (маску или респиратор) при нахождении в общественном месте.

Вина Поляковой Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № рапортом сотрудника Отд МВД России по Любимскому району от 03.02.2022 года, объяснением Поляковой Е.В. от 03.02.2022 года, признавшей свою вину в совершении правонарушения, фототаблицей.

Проанализировав и оценив каждое из имеющихся доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все доказательства в совокупности – достаточности для разрешения дела, полагаю вину Поляковой Е.В. доказанной в полном объеме. Исследованные письменные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, взаимно дополняют и уточняют друг друга, согласуются между собой. Причин для самооговора и оговора не установлено. Оснований не доверять всем вышеуказанным доказательствам не имеется, Поляковой Е.В. они не оспорены. С учетом представленных доказательств считаю, что действия Поляковой Е.В. правильно квалифицированы лицом, составившим протокол об административном правонарушении, как состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения как посягающего на общественные отношения в сфере общественной безопасности, личность виновной, все обстоятельства дела.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в силу ст. 4.2 КоАП РФ учитываю признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Данных о малозначительности правонарушения, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемой к административной ответственности Поляковой Е.В., оснований к прекращению производства по делу не установлено.

Основания для назначения наказания в виде предупреждения в силу ст. 3.4 КоАП РФ отсутствуют, поскольку исходя из оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера совершенного противоправного деяния, эпидемиологической ситуации, вызванной вспышкой новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), которой по решению Всемирной организации здравоохранения 30 января 2020 года присвоен уровень международной опасности, объявлена чрезвычайная ситуация международного значения, а 11 марта 2020 года данная ситуация признана пандемией, сложной эпидемиологической обстановки в Российской Федерации и в Ярославской области, что является общеизвестными фактами, пренебрежительного отношения Поляковой Е.В. к исполнению обязанностей, возложенных на нее законодательством в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд

п о с т а н о в и л:

признать Полякову Е.В. , <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Получатель штрафа: Управление федерального казначейства по ЯО для Отд МВД России по Любимскому району КПП 761801001, ИНН 7618004089, ОКТМО 78618101, номер счета получателя платежа 03100643000000017100 в Отделение Ярославль, БИК 017888102, корр.счет 40102810245370000065, КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880476220000301540.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Любимский районный суд Ярославской области.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления в Ярославский областной суд через Любимский районный суд Ярославской области.

Судья                                 Самарина Н.В.