Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1759/2022 от 20.06.2022

Дело № 12-1759/2022

РЕШЕНИЕ

город Калуга 12 июля 2022 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шапиной А.А. на постановление № 13/22/40000-АП заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области – заместителя главного судебного пристава Калужской области ФИО4 от 2 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой. Кредит»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 13/22/40000-АП заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области – заместителя главного судебного пристава Калужской области ФИО4 от 2 июня 2022 года ООО МКК «Твой. Кредит» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, законный представитель ООО МКК «Твой. Кредит» Шапина А.А. выражает несогласие с постановлением, просит снизить размер назначенного штрафа. В жалобе также указано, что ООО МКК «Твой. Кредит» поставлено на учет в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, в связи с чем просит учесть положения п.2 ст.4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель, защитник ООО МКК «Твой. Кредит» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом. В жалобе генеральный директор Шапина А.А. указала, что просит рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Потерпевшая ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Представитель УФССП России по Калужской области по доверенности Симкина Н.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав пояснения представителя Симкиной Н.И., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ) настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно ч. 6 ст. 7 Закона №230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: 1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; 2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; 3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; 4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; 5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; 6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Согласно ч. 9 ст. 7 Закона №230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором и лицом, действующим от его имени (или) в его интересах и оператором связи об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо отправителю электронного сообщения.

При этом под понятием «телефонный номер» понимается последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи (правила оказания услуг телефонной связи, утвержденные Постановление Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи»).

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что между ООО МКК «Твой. Кредит» и ФИО6 заключен договор потребительского микрозайма № от 6 декабря 2021 года, по условиям которого ФИО6 был предоставлен микрозайм в сумме № руб., сроком до 5 января 2022 года.

Однако обязательства по договору потребительского займа от 6 декабря 2021 года № ФИО6 перед ООО МКК «Твой.Кредит» надлежащим образом не исполнялись, в связи с чем 6 января 2022 года возникла просроченная задолженность. В целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «Твой.Кредит» осуществляло взаимодействие посредством направления смс-сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, на номер телефона ФИО6 +7(901)181-73-77, указанный ею в заявление на предоставление займа:

6 января 2022 года в 09 час. 39 мин. с текстом: «У Вас образовалась просрочка! Продлите скорее займ бесплатно. ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit»; 07 января 2022 года в 09 час. 17 мин. с текстом: «У Вас образовалась просрочка! Продлите скорее займ бесплатно. ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit»; 09 января 2022 года в 10 час. 59 мин. с текстом: «У Вас образовалась просрочка! Продлите скорее займ бесплатно. ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit»; 11 января 2022 года в 09 час. 47 мин. с текстом: «У Вас просрочка! Продлите займ, иначе испортите кредитную историю на 10 лет! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit»; 13 января 2022 года в 10 час. 02 мин. с текстом: «У Вас просрочка! Продлите займ, иначе испортите кредитную историю на 10 лет! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit»; 15 января 2022 года в 10 час. 22 мин. с текстом: «У Вас просрочка! Продлите займ, иначе испортите кредитную историю на 10 лет! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit»; 19 января 2022 в 10 час. 43 мин. с текстом: «У Вас просрочка! Продлите займ, иначе испортите кредитную историю на 10 лет! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit»; 21 января 2022 года в 11 час. 02 мин. с текстом: «У Вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit»; 23 января 2022 года в 11 час. 22 мин. с текстом: «У Вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit»;    27 января 2022 года в 12 час. 02 мин. с текстом: «У Вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit»; 31 января 2022 года в 12 час. 42 мин. с текстом: «У Вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit»; 02 февраля 2022 года в 13 час. 02 мин. с текстом: «У Вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit»; 07 февраля 2022 года в 09 час. 00 мин. с текстом: «Погасите долг! Дело передается в отдел юридического взыскания! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit»; 14 февраля 2022 года в 09 час. 00 мин. с текстом: «Погасите долг! Дело передается в отдел юридического взыскания! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit»; 21 февраля 2022 года в 09 час. 00 мин. с текстом: «Погасите долг! Дело передается в отдел юридического взыскания! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit»; 28 февраля 2022 года в 09 час. 00 мин. с текстом: «Погасите долг! Дело передается в отдел юридического взыскания! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit».

В текстовых сообщениях, направленных на абонентский номер ФИО6 №, не были указаны сведения о наличии просроченной задолженности, а лишь указывалось на то, что имеется просроченная задолженность: «У Вас просрочка!», «У Вас образовалась просрочка!», «Погасите долг!», что является нарушением п. 2 ч. 6 ст. 7 Закона №230-ФЗ.

Также, в действиях ООО МКК «Твой.Кредит», направленных на возврат просроченной задолженности, выявлены нарушения ч. 9 ст. 7 Закона №230-ФЗ, выразившиеся в направлении на абонентский номер телефона ФИО6 № смс-сообщений со скрытого номера «Max.Credit». При этом, выделение буквенного идентификатора «Max.Credit», не свидетельствует о праве юридического лица, осуществляющего деятельность, направленную на возврат просроченной задолженности взаимодействовать с должником, со скрытой информацией о номере, с которого были направлены смс-сообщения, а именно, с указанием буквенного идентификатора «Max.Credit», который не позволяет потребителю установить номер, с которого осуществляется взаимодействие.

Все вышеизложенное свидетельствует о недобросовестном поведении ООО МКК «Твой.Кредит» при взыскании просроченной задолженности с ФИО6, что нарушает положения ч. 1 ст. 6 Закона №230-ФЗ, в соответствии с которыми при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Указанные факты свидетельствуют о нарушении со стороны ООО МКК «Твой.Кредит» норм права, предусмотренных Законом № 230-ФЗ, а именно: п. 2 ч. 6, ч. 9 ст. 7.

Указанные обстоятельства, свидетельствующие о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которым в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

В данном случае основания признать допущенное нарушение, направленное на нарушение требований Федерального закона № 230-ФЗ, малозначительным не усматриваю.

Оснований для изменения постановления в части административного наказания, назначить административное наказание в виде административного штрафа с учетом положений п.2 ст.4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности должностным лицом не нарушен, каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины не установлено.

Постановление о привлечении ООО МКК «Твой. Кредит» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление является законным и обоснованным, нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления, должностным лицом УФССП России по Калужской области не допущено, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 13/22/40000-АП заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области – заместителя главного судебного пристава Калужской области ФИО4 от 2 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Твой. Кредит», оставить без изменения, жалобу законного представителя Шапиной А.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.В. Тарбинская