Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-580/2021 от 10.11.2021

УИД 21RS0024-01-2021-005258-68

№12-580/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

02 декабря 2021 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тигина С.Н., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Агата» - Шакиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции жалобу ООО «Агата» на постановление городской административной комиссии от 22 октября 2021 года №4-21-5250 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агата»,

установил:

постановлением городской административной комиссии от 22 октября 2021 года №4-21-5250 ООО «Агата» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Агата» подала на него жалобу, в которой просит его отменить, поскольку на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство по договору аренды находилось во владении и пользовании Захарова Д.В.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Агата» - Шакина М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала и вновь привела их суду.

Представитель городской административной комиссии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Рассмотрев жалобу, выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28.11.2017 №1006 утверждены Правила благоустройства территории города Чебоксары (далее - Правила благоустройства).

В силу п. 5.3.1.13 Правил, на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях» размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

В ходе рассмотрения дела административной комиссией установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 01 минуту по адресу: <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства Общество допустило размещение транспортного средства с государственным регистрационным номером № на озелененной территории, чем нарушило п. 5.3.1.13 Правил. Данный факт был зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством: Дозор М, идентификатор А689, свидетельство о поверке №0160862, действительное до 14.09.2022, размещенным в установленном порядке на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве согласно приказа от 01.02.2021 №8.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В своей жалобе представитель ООО «Агата» указывает на то, что на момент фиксации административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство с государственным регистрационным номером К 625 УВ 21 РУС по договору аренды находилось во владении и пользовании Захарова Д.В.

Из разъяснений, данных в пункте 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Так, в подтверждение доводов, изложенных в жалобе, ООО «Агата» суду была представлена копия договора аренды транспортного средства марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным номером №, заключенного с ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого последний получил во временное пользование за плату вышеназванное транспортное средство с правом передачи его в субаренду без согласия собственника. Факт передачи автомобиля подтверждается копией акта приема-передачи.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора субаренды, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ФИО4 последнему в субаренду был передан автомобиль марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным номером №. Данные обстоятельства также подтверждается копией акта приема-передачи автомобиля, с указанием на то, что автомобиль был возвращен ООО «<данные изъяты>» - ДД.ММ.ГГГГ, а также копиями платежных документов об оплате субаренды.

Указанные доказательства в их совокупности подтверждают факт нахождения транспортного средства марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным номером № на момент фиксации административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) во владении и пользовании другого лица, что позволяет сделать вывод об отсутствии вины ООО «Агата» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и является основание для освобождения юридического лица от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление, вынесенное в отношении ООО «Агата» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление городской административной комиссии от 22 октября 2021 года №4-21-5250 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агата» отменить; производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья     С.Н. Тигина