Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-350/2016 ~ М-321/2016 от 14.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2016 года р.п.Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

Председательствующего судьи Мещанинова А.М.,

при секретаре Устименко О.В.,

с участием помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Вербина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шабанову ФИО5 об обязании обустроить пандусы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Татищевского района Саратовской области обратился в суд с иском к к индивидуальному предпринимателю Шабанову ФИО6 об обязании обустроить пандусы.

В обосновании иска указал, что прокуратурой Татищевского района проведена проверка исполнения требований законодательства при предоставлении правовых и социальных гарантий инвалидам индивидуальным предпринимателем Шабановым К.Р., в ходе которой установлено, что на входе в магазин «Солнечный» ИП Шабанов по адресу: <адрес>, отсутствует пандус для создания условий беспрепятственного доступа инвалидам.

Утверждает, что непринятие мер по обустройству пандуса нарушает права инвалидов.

В связи с чем, просит обязать индивидуального предпринимателя Шабанова ФИО7 обустроить у входа в образовательное учреждение пандус, для беспрепятственного доступа инвалидам, в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

В судебном заседании помощник прокурора Татищевского района Саратовской области Вербин В.А. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик индивидуальный предприниматель Шабанов К.Р. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и не возражал в их удовлетворении.

Выслушав помощника прокурора Вербина В.А., индивидуального предпринимателя Шабанова К.Р., исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе рассмотрения дела установил нижеследующие обстоятельства:

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты

Федеральным законом от 24.11.2995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определены государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Предусмотренные настоящим Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 ФЗ РФ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со статьей 15 ФЗ РФ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации)

В соответствии с п.5.1.1 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция» СНиП 35-01-2001», в здании должен быть как минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

Согласно п.1.5 Устава, учреждение создано в целях реализации права граждан на образование, гарантии общедоступности и бесплатности дошкольного, начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

В ходе проведенной проверки исполнения требований законодательства при предоставлении правовых и социальных гарантий инвалидам установлено, что в нарушение п.5.1.1 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35.01.2001», на входе в образовательное учреждение отсутствует пандус для создания условий беспрепятственного доступа инвалидам. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки исполнения законодательства при предоставлении правовых и социальных гарантий инвалидам (л.д.6).

Таким образом, судом достоверно установлен факт нарушения требований законодательства при предоставлении правовых и социальных гарантий инвалидам. Системное толкование приведенных выше норм права позволяет суду сделать вывод о необходимости возложения обязанности на индивидуального предпринимателя Шабанова К.Р. обустроить у входа в магазин «Солнечный» ИП Шабанов, по адресу: <адрес>, пандус.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░8 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░9 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 35-01-2001 «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░