Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-921/2024 ~ М-195/2024 от 16.01.2024

КОПИЯ
Дело № 2-921/2024

УИД: 26RS0003-01-2024-000272-57

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2024 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края, в составе: председательствующего судьи Руденко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Статова Л.Г.,

с участием: представителя истца - Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора Пахомова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Евлахову Валеию Ивановичу, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях,

У С Т А Н О В И Л:

Ставропольский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском кЕвлахову Валерию Ивановичу, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края о прекращении права Евлахова В.И. на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости; о возложении на Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края обязанности аннулировать охотничий билет серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда; об обязании Евлахова В.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить охотничий билет в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ состояния законности при исполнении законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, по результатам которого установлены нарушения Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире». Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Евлахову В.И. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края выдан охотничий билет серии № № бессрочно, который наделяет Евлахова В.И. правом на осуществление охоты в охотничьих угодьях. Согласно сведениям оперативно-справочной картотеки о лицах, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, ответчик имеет судимость по приговору Промышленного районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ, в соответствии с которым ему назначено наказание в виде лишения свободы на 8 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Дата вступления решения суда в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ. В силу ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия или исполнения наказания. Таким образом, судимость ответчика в установленном законом порядке не погашена. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Представитель истца Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора – Пахомова А.В. исковые требования в судебном заседании поддержала, просила удовлетворить в полном объеме по изложенным в нем основаниям, а также не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Евлахов В.И., извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель соответчика Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды СК, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь ст.ст.167,233,234 ГПК РФ, суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, то Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ состояния законности при исполнении законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, по результатам которого установлены нарушения Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Евлахову В.И. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края выдан охотничийбилет серии № № бессрочно, который наделяет Евлахова В.И. правом на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Согласно сведениям оперативно-справочной картотеки о лицах, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, ответчик имеет судимость по приговору Промышленного районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ, в соответствии с которым ему назначено наказание в виде лишения свободы на 8 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Дата вступления решения суда в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия или исполнения наказания.

Соответственно, до истечения срока погашения судимости право у лица на осуществление охоты прекращается.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантированно право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается исполнением Федеральных законов, регулирующих правоотношения в частности в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст.11Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об охране окружающей среды" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ч.ч. 1,2 ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум).

В соответствии с ч.ч. 8,9 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Охотничий билет аннулируется на основании:

1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи;

2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;

3) судебного решения.

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.

Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр (ч.11).

В силу статьи 34 указанного Федерального закона выдача и аннулирование охотничьих билетов относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 17 и 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденного Приказом Минприроды России от 20 января 2011 года № 13 (далее - Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета).

Согласно п. 25.1 Порядка аннулирования билета в случае, если охотничий билет аннулирован на сновании судебного решения, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможности использования орудий охоты.

На основании вышеизложенного, с учетом фактических обстоятельств дела, учитывая нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о прекращении права Евлахова В.И. на осуществление охоты в охотничьих угодьях и возложении обязанности на Евлахова В.И. возвратить охотничий билет в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в течение трех рабочих дней со дня освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, поскольку установлено, что в настоящее время ответчик отбыл в ГУФСИН России по Ростовской области. В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп. 25 п. 10.20 Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденного Постановлением Правительства Ставропольского края от 02.07.2012 № 221-п (далее - Положение), Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим, кроме прочего, выдачу и аннулирование охотничьих билетов.

Таким образом, требования истца о возложении на Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края обязанности аннулировать охотничий билет серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения подлежит удовлетворению, поскольку именно на Министерстве лежит обязанность по аннулированию охотничьего билета ответчика.

С учетом изложенного, требования Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-237, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Евлахову Валерию Николаевичу, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях – удовлетворить.

Прекратить право Евлахова Валерия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

Возложить на Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края обязанность аннулировать охотничий билет серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения.

Обязать Евлахова Валерия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить охотничий билет серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в течение трех рабочих дней со дня освобождения от отбытия наказания в виде лишения свободы.

Ответчик вправе подать в суд, приявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 21 марта 2024 года.

Судья подпись Е.В. Руденко