дело №–1009/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Индустриального районного суда г. Перми Старцева Т.В., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Киреевой В. Г. по ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Поникаровской В.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении Киреевой В.Г.
Определением временно исполняющего обязанности начальника Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении Киреевой В.Г. переданы в Индустриальный районный суд г. Перми для рассмотрения и решения вопроса о назначении административного наказания.
Согласно правовой позиции, изложенной в аб. 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
Указанное дело об административном правонарушении не может быть принято к производству судьи по следующим основаниям.
В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно материалам дела, в отношении Киреевой В.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, вместе с тем, указанный протокол был составлен в отсутствии Киреевой В.Г., по месту жительства ей не направлялся.
Учитывая, выявленные судом данные, указывающие на нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении составившему его должностному лицу для устранения недостатков.
Кроме того, в материалах дела указаны разные адреса проживания Киреевой В.Г.: <адрес>
При наличии противоречий, касающихся места проживания лица, привлекаемого к административной ответственности, в материалах дела отсутствуют сведения из адресно-справочной службы о фактическом месте проживания Киреевой В.Г.
Указанные процессуальные нарушения является существенными и не могут быть устранены в ходе судебного разбирательства по делу, в связи с чем, материалы дела подлежат возвращению для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
о п р е д е л и л :
постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Киреевой В. Г., и другие материалы дела возвратить для устранения недостатков в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю.
Судья Т.В. Старцева