Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-439/2022 ~ М-48/2022 от 13.01.2022

Дело № 2-439/2022

УИД: 02RS0001-01-2022-000322-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2022 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю.,

при секретаре                                  Белешевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Н.В., М.М.В., в лице законного представителя С.З.В., к Администрации г. Горно-Алтайска о разделе земельного участка, прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на жилой дом и объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

С.Н.В., М.М.В., в лице законного представителя С.З.В., обратились в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> о разделе земельного участка, прекращении права общей долевой собственности на жилые дома, расположенные по адресу: <адрес>, признании права собственности на жилой дом и объект незавершенного строительства. В обоснование заявленных требований указано, что истцам принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом по адресу: Республики Алтай <адрес>. На протяжении длительного времени более 10 лет, между сторонами сложился порядок пользования земельным участком, каждая из сторон пользуется участком в размере 500 кв.м, фактически образовано два земельных участка. С.Н.В. построила на земельном участке дом. Новому жилому дому Распоряжением Администрации <адрес> присвоен адрес <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке было расположено два жилых дома. ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в новом жилом доме. Стены дома были разобраны, остался только фундамент. Истцы договорились об образовании двух земельных участков путем раздела общего участка.

В судебном заседании истец С.Н.В., законный представитель М.М.В. С.З.В., представитель истцов ФИО6 поддержали исковые требования, просили провести раздел земельного участка согласно варианту, предложенного экспертом.

Истец М.М.В., ответчик Администрация <адрес>, третьи лица МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений <адрес>» и Управление Росреестра по <адрес> представителя в суд не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу положений ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Как следует из материалов дела, ФИО7 принадлежали на праве собственности жилой дом, площадью №., с кадастровым номером № и земельный участок общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и М.М.В. (ФИО10) М.В. был заключен договор дарения, по условиям которого 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанные жилой дом и земельный участок перешли к М.М.В. (ФИО10) М.В.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и С.Н.В. был заключен договор купли-продажи, по условиям которого 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом и земельный участок перешли к С.Н.В.

Таким образом, в общую долевую собственность М.М.В. (ФИО10) М.В. и С.Н.В. был передан земельный участок общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, и жилой дом, площадью № с кадастровым номером 04:11:010336:40. Указанный жилой дом был реконструирован и его площадь увеличена за счет возведения пристроя, площадь дома составила №.

    В судебном заседании истец С.Н.В. и законный представитель истца М.М.В. С.З.В. пояснили, что на земельном участке фактически было построено два жилых дома. В большом доме, площадью №, кадастровый № проживала С.З.В. с дочерью М.М.В. этот жилой дом и был передан М.М.В. при заключении договора дарения. Второй дом, который не стоял на кадастровом учете, ФИО8 был передан С.Н.В. при заключении договора купли-продажи.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составила 1000+/-11 кв.м.

В границах указанного земельного участка С.Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ завершила строительство индивидуального жилого дома, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., которому распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен адрес: <адрес>, городской округ Горно-Алтайск, <адрес>. За М.М.В. (ФИО10) М.В. и С.Н.В., зарегистрировано по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, что повреждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки ТОНДиПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> произошло возгорание жилого дома, хозяйственных построек, автомобиля, в результате которого огнем повреждён жилой дом, хозяйственная постройка (баня) и уничтожены хозяйственные постройки (дровяник, гараж), автомобиль, принадлежащие С.Н.В.

Из пояснений истцов следует, что после пожара поврежденный жилой дом по адресу <адрес> разобран, оставлен фундамент, который не разрушен в результате пожара. На этом месте С.Н.В. желает построить жилой дом для своей семьи.

Согласно техническому заключению № выполненному ООО «<данные изъяты>» на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>., с кадастровым номером № расположен монолитный ленточный фундамент размером 9000х7000мм., который является объектом капитального строительства, поскольку имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики которого не позволяют осуществит его перемещение и последующую сборку без несоразмерного ущерба.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истцов по делу назначена судебная экспертиза с целью установления возможности раздела земельного участка и соответствия незавершенного строительством объекта – жилого дома строительно-техническим, градостроительным нормам и правилам.

Согласно заключению судебной землеустроительной, строительно-технической экспертизы №, выполненной ООО «<данные изъяты>» обследуемый объект является незавершенным строительством домом в виде монолитного ленточного фундамента размером 9000х7000. Степень готовности незавершенного строительством дома, составляет 4-6 процентов. Общее санитарное состояние незавершенного строительством объекта - жилого дома удовлетворительное, соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-2 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». После окончания строительства жилого дома существует техническая
возможность для подключения к инженерным сетям электроснабжения и
водоснабжения. Недостроенный дом (постройка) построен с соблюдением требований противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 90 Обеспечение деятельности пожарных подразделений п.1. Сохранение и эксплуатация незавершенного строительством дома
(постройки) не создает угрозу жизни и здоровья граждан, что соответствует
требованиям ст.7 Федерального закона № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Недостроенный дом расположен с соблюдением градостроительных
требований предъявляемых при строительстве малоэтажного жилищного
строительства» СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий
малоэтажного жилищного строительства», недостроенный дом не затрагивает
охранные зоны для размещения наружных инженерных сетей (водоснабжения, электросетей). Сохранение незавершённого строительством дома (постройки) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, судом установлено, что незавершенный строительством объект соответствует предъявляемым требованиям к жилым домам, не завершённым строительством, прав иных лиц не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом в том числе, путем признания права.

Судом установлено, что при приобретении имущества, как по договору дарения, так и по договору купли-продажи, истцам С.Н.В. и М.М.В. фактически передавались отдельно стоящие на одном земельном участке жилые дома, между истцами сложился определенный порядок пользования домами. Жилой дом, которым пользовалась С.Н.В., был ею реконструирован, ему присвоен адрес – <адрес>, жилой дом поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на него. После произошедшего пожара в <адрес>А по <адрес> в <адрес> сохранился фундамент, который соответствует предъявляемым требованиям.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования истцов и признать право собственности М.М.В. на жилой дом по адресу: <адрес> право собственности С.Н.В. на незавершенный строительством объект (фундамент) по адресу: <адрес>А.

В силу ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Следовательно, решение по настоящему делу является основанием для регистрации права собственности М.М.В. на жилой дом, площадью № кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, для регистрации права собственности С.Н.В. на незавершенный строительством дом (фундамент), степенью готовности 4-6%, расположенный по адресу: <адрес>А, и для прекращения права общей долевой собственности М.М.В. и С.Н.В. на жилой дом, площадью № кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> жилой дом, площадью 61,4 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>А.

Рассмотрев исковые требования истцов о разделе земельного участка, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок кадастровый №, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, выделении земельных участков, площадью по 500 кв.м в индивидуальную собственность, суд приходит к следующему выводу.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации- далее ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В силу п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с законодательством в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

При разделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с пунктом 3 статьи 252 ГК РФ суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.

Согласно подпункту 28 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, в том числе, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Из изложенных норм права следует, что раздел земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при разделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне. Документом градостроительного зонирования, который включает в себя градостроительные регламенты, являются правила землепользования и застройки (п.9 ст. 1, ч. 2 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ).

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Статьей 27 Правил землепользования и застройки городского округа «<адрес>», утвержденных Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены предельные размеры (максимальный и минимальный) земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства: предельная минимальная площадь – 0,06 Га.

Земельные участки, образуемые в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 01:1101036:7, в отношении которых истцы просят определить границы, для оформления их в индивидуальную собственность, имеют площадь менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования и составляют лишь 500 кв.м, что не соответствует требованиям градостроительного регламента.

При этом, выводы эксперта и предложенный экспертом вариант раздела земельного участка не обязательны для суда, заключение не является исключительным средством доказывания и оценивается судом в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ). Учитывая, что предложенный экспертом вариант раздела земельного участка не соответствует предельным минимальным размерам, установленным градостроительным регламентом, суд приходит к выводу о невозможности раздела земельного участка по предложенному эксперту варианту.

При таких обстоятельствах исковые требования истцов в части раздела земельного участка, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок выделении земельных участков, площадью по 500 кв.м в индивидуальную собственность, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования С.Н.В., М.М.В. удовлетворить частично.

Признать право собственности М.М.В. на жилой дом, площадью 63,8 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности С.Н.В. на незавершенный строительством дом (фундамент), степенью готовности 4-6%, расположенный по адресу: <адрес>А.

Прекратить право общей долевой собственности М.М.В. и С.Н.В. на жилой дом, площадью № кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> жилой дом, площадью 61,4 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>А.

Отказать в удовлетворении исковых требований С.Н.В. и М.М.В. в удовлетворении исковых требований о разделе земельного участка, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок кадастровый №, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, выделении земельных участков, площадью по 500 кв.м в индивидуальную собственность.

Решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности С.Н.В. и М.М.В. на жилые дома, кадастровый №, и кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>А и регистрации права собственности М.М.В. на жилой дом, площадью № кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> С.Н.В. на незавершенный строительством дом (фундамент), степенью готовности 4-6%, расположенный по адресу: <адрес>А в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Е.Ю. Зрелкина

Решение в окончательной форме принято 14 июля 2022 года