Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-906/2020 (2-6075/2019;) ~ М-5646/2019 от 23.12.2019

Дело №2-906/2020

Заочное решение

именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года                        город Нижнекамск, Республика Татарстан

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ю.В. Шуйской,

при секретаре судебного заседания А.Н. Ахтямовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» к ФИО3, ФИО1, ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

установил:

муниципальное казенное учреждение «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» обратилось в суд к А.А. ФИО7, И.А. ФИО7, А.А. ФИО7 с заявлением об обязании обеспечить доступ в жилое помещение. В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности Муниципального образования «...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от ... ... является муниципальной собственностью. Согласно выписки из домовой книги по состоянию на ... в жилом помещении зарегистрированы ответчики. Постоянно в жилом помещении проживает ФИО3. Начиная с 2016 года в адрес органов местного самоуправления поступают жалобы жителей на нарушения ответчиками прав и законных интересов соседей, совершение действий, противоречащих принятым в обществе правовым, нравственным, социальным и иным нормам поведения, антисанитарию, использования жилого помещения не по назначению (под склад строительного и бытового мусора), нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. В настоящее время от жителей дома, где зарегистрированы ответчики, вновь стали поступать заявления о нарушении ФИО4 А. ФИО7 правил проживания в жилом помещении и нарушении прав соседей. В рамках работы с обращениями граждан наймодателем в адрес ответчиков дважды направлялись предупреждения с требованием о прекращении нарушения положений действующего законодательства и соблюдения правил пользования жилыми помещениями. От получения указанных предупреждений ответчики уклонились, о чем были составлены соответствующие акты. В целях установления факта исполнения, либо не исполнения ответчиками предупреждений наймодателя, а также проверки соблюдения нанимателями жилого помещения ... ... требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства была организована комиссия в составе представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., наймодателя, Нижнекамской зональной жилищной инспекции, МУП «Департамент строительства, ЖКХ и благоустройства ...», управляющей компании ООО УК «ПЖКХ-17», обслуживающей многоквартирный дом организации ООО «ЖЭУ-Профсервис». О времени проведения обследования ответчики уведомлялись письмом от .... От получения обозначенного письма А.А. ФИО7 также уклонился, о чем составлен акт. Также, по поручению органов местного самоуправления, предпринимались попытки провести обследование жилого помещения на предмет соблюдения правил проживания и пользования жилыми помещениями и состояния элементов общего имущества многоквартирного дома и со стороны организаций осуществляющих управление и обслуживание домом. Указанные лица также не были допущены в жилое помещение для проведения осмотра. Выше обозначенные действия ответчиков препятствуют реализации истцом права на доступ в жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, представляют потенциальную опасность для жизни и здоровья и имущества жителей многоквартирного дома. Истец просил обязать А.А. ФИО7, И.А. ФИО7, А.А. ФИО7 обеспечить беспрепятственный доступ в жилое помещение ... ... для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

В судебное заседание представитель истца МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» ФИО10 не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без своего участия, на удовлетворении требований настаивал в полном объеме.

ФИО11 ФИО7 и ФИО6 А. ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. В предварительном судебном заседании ... пояснили, что в данной квартире проживает их отец, они там не проживают лет 7. У отца синдром «Плюшкина». Исковые требования истца признали в полном объеме.

Ответчик ФИО4 А. ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Кроме того, ответчик ФИО4 А. ФИО7 извещался публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ... №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте проведения судебного заседания.

В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что ответчики извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, не представили доказательств уважительности причин неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и в соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... от ..., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правилами пользования жилыми помещениями утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... (раздел 2 пункт 10 и 11) установлено, что в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

В соответствии подпунктом б) пункта 8 типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федарации от ... ... наймодатель вправе требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами настоящего договора время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно пункту 3.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Государственного комитета российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ... ... помещения необходимо содержать в чистоте при температуре, влажности воздуха и кратности воздухообмена в соответствии с установленными требованиями.

В силу пункта 9.2 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях СанПин 2....-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ... ..., при эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности МО «...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, ..., расположенная по адресу: ..., находится в муниципальной собственности (л.д.13).

Исходя из выписки из домовой книги ... от ..., в ..., расположенной по адресу: ..., прописаны: ФИО4 А. ФИО7, И.А. ФИО7 и ФИО6 А. ФИО7 (л.д.15).

От жителей ..., расположенного по адресу: ..., неоднократно поступают заявления о нарушении ФИО4 А. ФИО7 правил проживания в жилом помещении и нарушении прав соседей (л.д.16-19).

Ответчику ФИО4 А. ФИО7 истцом неоднократно выставлялись предупреждения о приведении квартиры в надлежащее состояние, использовании квартиры по назначению, которые оставлены без исполнения (л.д.20-21).

В соответствии с актами обследования квартиры, составленные комиссией, жилец ..., расположенной по адресу: ..., ФИО4 А. ФИО7 не предоставляет доступа в квартиру, отказывается от подписи акта, текст предупреждения зачитывался вслух, копии документов оставлялись в дверях, открытом окне (л.д.22-30).

Оценив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что своими действиями ответчик ФИО4 А. ФИО7 создает угрозу жизни и здоровью жителям ... Республики Татарстан.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ... ...-О-О указано, что норма части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Обязанность по доказыванию приведенных обстоятельств возложена процессуальным законом (статья 56 ГПК РФ) на заинтересованное лицо, обратившееся в суд за защитой права.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч.2 ст.57, ст.ст.62, 64, ч.2 ст.68, ч.3 ст.79, ч.2 ст.195, ч.1 ст.196 ГПК РФ).

Стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Ответчики, о времени и месте судебного заседания извещенные надлежащим образом, от явки в судебное заседание уклонились, свою позицию по рассматриваемому делу в суд не направили.

Суд, с учетом изложенных норм закона, отсутствия возражения ответчиков, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Выводы суда подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 194, 198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление муниципального казенного учреждения «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» к ФИО3, ФИО1, ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО3, ФИО1, ФИО2 обеспечить беспрепятственный доступ в жилое помещение ... ... Республики Татарстан для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в кварире.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                  Ю.В. Шуйская