Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-493/2021 ~ М-478/2021 от 23.08.2021

25RS0022-01-2021-001076-10

Гр.дело № 2-493/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Покровка                                                                             19 октября 2021 года

Октябрьского округа Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                   Загорулько А.В.,

        при секретарях:                                    Слепченко Е.В., Чирковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.В. к Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указал следующее.

На основании акта выбора земельного участка для строительства гаражного бокса от 29.08.2011 г., постановления главы Администрации Октябрьского района Приморского края № «Об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта непроизводственного назначения» от 28.10.2011, ему был выделен земельный участок под строительство гаража. 18.11.2011 между ним и Администрацией Октябрьского района был заключен договор аренды земельного участка под строительство гаража на срок до 17.11.2014, земельный участок был отмежеван и поставлен на кадастровый учет.

На указанном участке в 2021 хозяйственным способом был достроен капитальный гараж. Строительство продолжалось несколько лет, в связи с отъездом истца на постоянное место жительство в <адрес>. Но затем истец вернулся на прежнее место жительства. После окончания строительства гаража, обратился в отдел архитектуры Администрации Октябрьского округа для дальнейшего оформления документов. Оказалось, что договор аренды в настоящее время не недействителен, а земельный участок снят с кадастрового учета, т.к. не был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Приморскому краю. Ему посоветовали обратиться за признанием права собственности в суд.

При упорядочивании адресного хозяйства, Администрацией Октябрьского округа нежилому зданию: «гараж» был присвоен адрес: РФ, <адрес>.

На протяжении 10 лет добросовестно, открыто осуществлял строительство объекта недвижимости – гаража, и в настоящее время использует его по прямому назначению. Государственная регистрация права за ним не осуществлялась. Иных лиц, оспаривающих его права, не имеется.

На основании ст. 218 ГК РФ просит суд признать за ним право собственности на объект недвижимости – нежилое здание «гараж», общйе площадью 46,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец и его представитель К.Д. в судебном заседании доводы искового заявления поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании дополнил, что спорный объект недвижимости построены надлежащим образом, на отведенном для этой цели земельном участке, что подтверждено представленной документацией. Из акта обследования, составленного специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации Октябрьского округа и заключения ООО «Дальпищепроект», следует, что гараж возведен с соблюдением строительных норм и правил, сооружение не угрожает жизни и здоровью граждан, не затрагивает права и охраняемые интересы третьих лиц. Возможности ввести спорный гараж в эксплуатацию в настоящее время не имеется. Истец желает оформить право собственности на объект недвижимости.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации Октябрьского района Приморского края, представившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указано, что Администрация Октябрьского округа не возражает в удовлетворении заявленных исковых требований.

Свидетели П.В. И Я.В. показали, что в 2011-2012 г.г. помогали истцу в строительстве гаража, расположенного в ряду других гаражей, по адресу: <адрес>. Гараж возводился хоз.способом, достроен. Истец по настоящее время пользуется данным гаражным боксом.

Ознакомившись с исковыми требованиями, выслушав истца и его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Ст. 131 ГК РФ определяет, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Как указано в абзаце 3 пункта 26 постановления Пленума № 10/22, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению только в случае, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Из Обзора судебной практики (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г.) следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если земельный участок был предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, и если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При рассмотрении дел указанной категории необходимо устанавливать наличие определенно выраженной воли арендодателя на предоставление в аренду земельного участка для возведения строений конкретного типа.

Как следует из акта выбора земельного участка для строительства гаражного бокса от 29.08.2011 г., постановления главы Администрации Октябрьского района Приморского края № «Об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта непроизводственного назначения» от 28.10.2011, постановления Администрации Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края от 27.05.2015 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», истцу был выделен земельный участок под строительство гаражного бокса.

Постановлением главы администрации Октябрьского района Приморского края № от 17.11.2011 «О предоставлении земельного участка в аренду С.В.» истцу в аренду сроком на три года для строительства гаражного бокса предоставлен земельный участок площадью 555 кв. м. Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 144 метрах от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов. Кадастровый номер №.

18.11.2011 Администрацией Октябрьского района Приморского края и С.В. заключен договор аренды указанного земельного участка сроком на три года с 18.11.2011 по 17.11.2014.

Выделенный истцу земельный участок был отмежеван, и первоначально поставлен на кадастровый учет.

На отведенном земельном участке истцом хоз.способом возведен гаражный бокс.

При упорядочивании адресного хозяйства, спорному гаражному боксу присвоен адрес: <адрес>.

Из акта обследования от 17.08.2021, составленного комиссией специалистов Управления архитектуры и градостроительства администрации Октябрьского муниципального округа следует, что спорный гараж – строение капитальное, находится в ряду существующих гаражей гаражного массива № по адресу: <адрес>. Размеры 7,92 х 5,90 м., общая площадь – 46,7 кв.м. Техническое состояние строения удовлетворительное, здание используется по назначению для хранения личного автотранспорта, рассчитано на 2 машиноместа.

Согласно информации первого зам.главы администрации Октябрьского муниципального округа Мисника А.В., объект капитального строительства, указанный в исковом заявлении, расположен в ряду существующих гаражей. В соответствии с правилами землепользования и застройки Октябрьского муниципального округа Приморского края, утвержденными Решением Думы Октябрьского муниципального округа от 18.03.2021 № «Об утверждении Правил землепользования и застройки Октябрьского муниципального округа Приморского края», возможно формирование и постановка на кадастровый учет земельного участка площадью 55 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир – нежилое здание «гараж», почтовый адрес ориентира: <адрес>. Основной вид разрешенного использования земельного участка, расположенного в территориальной зоне «Ж-1. Зона застройки малоэтажными жилыми домами (включая застройку индивидуальными жилыми домами)»: «хранение автотранспорта». Данный вид разрешенного использования земельных участков предназначен для размещения постоянных (капитальных) гаражей; размещения временных гаражей, отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта.

Заключением по обследованию спорного гаражного бокса, составленного ООО «Дальпищепроект», состоящего в ассоциации саморегулируемой организации «Проектировщики Приморского края» подтверждается, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций гаражного бокса №, расположенного по <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам. Реализованные при строительстве гаража объемно-планировочные решения обеспечивают необходимые условия для его эксплуатации и пожарной безопасности. Существующие конструктивные решения удовлетворяют требованиям надежности и долговечности, что позволяет обеспечить необходимые условия для его эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает безопасности нахождения людей в обследуемых помещениях, не затрагивает права и охраняемые интересы третьих лиц.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Приморскому краю, в Едином государственном реестре недвижимости сведений о спорном объекте недвижимости не имеется.

Из уведомления КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» (УЗИ) следует, что в реестровых книгах о праве собственности на объекты капитального строительства, помещения, переданных на хранение в КГКУ «УЗИ» по актам приема-передачи от АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Приморскому краю, запись о праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует.

Анализ представленных суду доказательств, с учетом вновь представленных истцом документов о соответствии спорного объекта капитального строительства требованиям строительных норм и правил, позволяет суду прийти к выводу о том, что отсутствие у истца документов, предусмотренных ст. ст. 54, 55 Градостроительного кодекса РФ, послужившее основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, само по себе не может свидетельствовать о незаконном возведении спорного объекта недвижимости.

В данном случае спорная постройка не является самовольной, поскольку выполнена на земельном участке, отведенном истцу под строительство гаражного бокса, находившегося в пользовании истца в соответствии с волеизъявлением арендодателя, предоставившего его под строительство возведенного на нем впоследствии конкретного объекта капитального строительства, при этом объективных доказательств тому, что возведение спорных нежилых помещений (зданий) нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление С.В. к Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края о признании права собственности на объект недвижимости, удовлетворить.

Признать за С.В. право собственности на объект недвижимости – нежилое здание «гараж», общей площадью 46,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца, со дня изготовления полного текста мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 25.10.2021.

Судья                                                                           А.В. Загорулько