Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-355/2021 ~ М-312/2021 от 30.06.2021

Дело (УИД) № 21RS0019-01-2021-000485-05

Производство № 2-355/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2021 г. г.Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии

в составе:

председательствующего судьи Павлова В.П.,

при секретаре Анисимовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ № 2» г.Ядрин об обязании соблюдения требований законодательства об образовании в части обеспечения безопасных условий обучения и воспитания несовершеннолетних,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ядринского района Чувашской Республики в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «СОШ № 2» г.Ядрин, которым просит обязать МБОУ «СОШ № 2» г.Ядрин, расположенное по адресу: <адрес> Чувашской Республики, в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать замками безопасности (запорными устройствами) распашные оконные блоки на 1 этаже в спортивном зале, кабинете математики, технологии, географии и истории, русского языка и литературы, истории, в столовой, в фойе, на лестничной площадке; на 2 этаже в кабинетах русского языка и литературы, химии, иностранного языка, физики и информатики, ОБЖ, фойе, в библиотеке, актовом зале, в шести кабинетах начальных классов, к которым имеют доступ несовершеннолетние.

В обоснование иска указано следующее: прокуратурой Ядринского района проведена проверка деятельности образовательных учреждений района на предмет соблюдения требований законодательства об образовании в части обеспечения безопасных условий обучения и воспитания несовершеннолетних. Проведенной проверкой установлено, что муниципальным бюджетным образовательным учреждением «СОШ № 2» г.Ядрин, расположенным по адресу: <адрес> Чувашской Республики, не обеспечиваются безопасные условия пребывания и воспитания несовершеннолетних. В этой связи прокурором района в адрес руководителя образовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако указанные нарушения до настоящего времени не были устранены. Согласно информации МБОУ «СОШ № 2» г.Ядрин от ДД.ММ.ГГГГ в образовательном учреждении имеются распашные окна на 1 этаже в спортивном зале, кабинетах математики, технологии, географии и истории, русского языка и литературы, истории, в столовой, в фойе, на лестничной площадке; на 2 этаже в кабинетах русского языка и литературы, химии, иностранного языка, физики и информатики, ОБЖ, в фойе, библиотеке, актовом зале, в шести кабинетах начальных классов, которые не оборудованы замками безопасности (запорными устройствами), при этом к указанным помещениям имеется доступ несовершеннолетних детей. По мнению прокурора, ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей администрацией образовательного учреждения по обеспечению соблюдения требований безопасности создает реальную угрозу возможности причинения вреда здоровью обучающихся.

Представитель прокуратуры Ядринского района Чувашской Республики в судебном заседании по делу не участвовал.

Представитель ответчика - директор МБОУ «СОШ № 2» г.Ядрин Плеханов В.Н. в адресованном суду заявлении просил рассмотреть данное гражданское дело без его участия в суде, указав, что с исковыми требованиями прокурора согласен, против удовлетворения иска не возражает.

Указанный в иске представитель третьего лица - отдела образования Ядринской районной администрации Чувашской Республики в судебном заседании по делу не участвовал, возражений против требований прокурора суду не представил.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, а также содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Как следует из п.3 ст.3 «Конвенции о правах ребенка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г., государства - участники, в том числе Российская Федерация, обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Согласно статьям 2, 20, 38 и 41 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.В пунктах 2 и 15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п.2 ч.6 и ч.7 указанной статьи образовательное учреждение обязано, помимо прочего, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Также из п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона № 273-ФЗ следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно пункту 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» оконные блоки должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок. Указанный пункт государственного стандарта введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки прокуратурой Ядринского района Чувашской Республики установлено, что муниципальным бюджетным образовательным учреждением «СОШ № 2» г.Ядрин, расположенным по адресу: <адрес> Чувашской Республики, не обеспечиваются безопасные условия пребывания и воспитания несовершеннолетних, а именно: в образовательном учреждении имеются распашные окна на 1 этаже в спортивном зале, кабинетах математики, технологии, географии и истории, русского языка и литературы, истории, в столовой, фойе, на лестничной площадке; на 2 этаже в кабинетах русского языка и литературы, химии, иностранного языка, физики и информатики, ОБЖ, в фойе, библиотеке, актовом зале, в шести кабинетах начальных классов, которые не оборудованы замками безопасности (запорными устройствами), при этом к указанным помещениям имеется доступ несовершеннолетних детей.

С учетом вышеизложенного, учитывая, что образовательным учреждением МБОУ «СОШ № 2» г.Ядрин какие-либо действия, направленные на соблюдение вышеуказанных требований законодательства, до настоящего времени не были выполнены и установленные в здании образовательного учреждения оконные блоки замками безопасности не были оборудованы, то при таких обстоятельствах исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ № 2» г.Ядрин Ядринского района об обязании соблюдения требований законодательства об образовании в части обеспечения безопасных условий обучения и воспитания несовершеннолетних подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что оборудование установленных в здании образовательного учреждения оконных блоков замками безопасности требует некоторых временных затрат, суд считает необходимым установить ответчику срок для оборудования в 3 месяца со дня вступления решения в законную силу, полагая, что данный срок являются разумным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ № 2» <адрес> удовлетворить и обязать МБОУ «СОШ № 2» г.Ядрин, расположенное по адресу: <адрес> Чувашской Республики, в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать замками безопасности (запорными устройствами) распашные окна на 1 этаже в спортивном зале, кабинетах математики, технологии, географии и истории, русского языка и литературы, истории, в столовой, в фойе, на лестничной площадке; на 2 этаже в кабинетах русского языка и литературы, химии, иностранного языка, физики и информатики, ОБЖ, в фойе, библиотеке, актовом зале, в шести кабинетах начальных классов, к которым имеют доступ несовершеннолетние.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ядринский районный суд Чувашской Республики в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.П.Павлов