Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-317/2016 ~ М-320/2016 от 11.05.2016

Дело №2-317/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Большие Березники 30 июня 2016 года

Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего районного судьи Анашкиной Н.А.,

при секретаре Лямзиной М.А.,

с участием в деле представителя истца – Главы администрации Гузынского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия С.Т.Н.,

представителя ответчика – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия,

    представителя ответчика – Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия,    

    соответчиков Буянкина С.С., Буянкиной Н.С., Нуянзиной Н.С.,

    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия»,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гузынского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия, Буянкину С.С., Буянкиной Н.С. и Нуянзиной Н.С. о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Б.Л.И. общей площадью 6,59 га., с кадастровым номером 13:04:0203003:3, расположенную по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, колхоз им. Суворова,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Гузынского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указала, что на основании Постановления администрации Большеберезниковского района от 25 мая 1994 года №92 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Большеберезниковского района Республики Мордовия Б.Л.И. в 1994 году было выдано свидетельство на право собственности на землю, общей площадью 6,59 га, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенным по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, колхоз им. Суворова, с кадастровым номером: 13:04:0203003:3.

    С момента получения и до настоящего времени данным гражданином и его наследниками не использовалась и не используется земельная доля в целях сельскохозяйственного производства.

    В соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые, могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) администрацией Гузынского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 18 апреля 2013 года в газете «Присурские вести» за № 16 (7544) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Гузынского сельского поселения, на сайте администрации. Б.Л.И. включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

    В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Гузынского сельского поселения в газете «Присурские вести» от 23 января 2014 года № 3 (7583), на сайте администрации опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоз им.Суворова. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными.

    Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 04 марта 2014 года, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

    Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 04 марта 2014 года не состоялось, так как отсутствовал необходимый кворум. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято главой администрации Гузынского сельского поселения в соответствии с частью седьмой статьи 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ.

    Согласно Постановлению главы администрации Гузынского сельского поселения от 31 января 2014 года № 2а общая площадь невостребованных земельных долей составляет 995,09 га, т.е. 151 собственников.

    Учитывая необходимость определения правового статуса земель сельскохозяйственного назначения и их рационального использования, руководствуясь ч. 1 ст. 30 ГПК РФ, ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит прекратить право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения Б.Л.И. и признать права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения, общей площадью 6,59 га, с кадастровым номером 13:04:0203003:3 расположенную по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Гузынцы, колхоз им.Суворова.

    Определением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 15 июня 2016 года привлечены к участию в деле в качестве соответчиков Буянкин С.С., Буянкина Н.С. и Нуянзина Н.С..

    В судебном заседании представитель истца - С.Т.Н. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

    Представитель ответчика – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

В судебное заседание представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился.

    Соответчики Буянкин С.С., Буянкина Н.С. и Нуянзина Н.С., извещенные своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

    В судебное заседание представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия» извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

    Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

    Суд, заслушав представителя истца С.Т.Н., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

    В соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 31 декабря 2014 г.) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 указанной нормы).     В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее – список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает его на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

    В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

    Согласно пункту 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 31 декабря 2014 г.), лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом, на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

    В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 названного Федерального закона в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    Согласно пункту 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 31 декабря 2014 г.), участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

    Из материалов дела следует, что согласно имеющейся в материалах дела кадастровой выписке о земельном участке установлено, что Б.Л.И. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с.Гузынцы, колхоз им.Суворова, имеющий кадастровый номер 13:04:0203003:3, общей площадью 11 466 600 кв.м. с размером доли 1/174, следовательно, площадь доли каждого собственника составляет 6,59 га.

    В соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые, могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) администрацией Гузынского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 18 апреля 2013 года в газете «Присурские вести» за № 16 (7544) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Гузынского сельского поселения. Б.Л.И. включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

    В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Гузынского сельского поселения в газете «Присурские вести» от 23 января 2014 года № 3 (7583), на сайте администрации опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза им.Суворова. Повесткой дня определен вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей и формировании земельных участков в счет невостребованных земельных долей.

    Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 04 марта 2014 года, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

    Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 04 марта 2014 года не состоялось, так как отсутствовал необходимый кворум. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято Главой администрации Гузынского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с частью седьмой статьи 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно Постановлению Главы администрации Гузынского сельского поселения от 31 января 2014 года №2а общая площадь невостребованных земельных долей составляет 995,09 га, т.е. 151 доля.

    На основании сведений предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствует информация о правах Б.Л.И. на спорный земельный пай.

    Из имеющейся в материалах дела копии записи акта о смерти №31 от 28 января 2005 года установлено, что Б.Л.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно сообщению нотариуса Большеберезниковского нотариального округа Республики Мордовия Б.Е.В. от 02.06.2016 года наследниками к имуществу Б.Л.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ являются Буянкин С.С., Буянкина Н.С. и Нуянзина Н.С..

    Поскольку наследники умершего собственника земельной доли не распорядились земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, земельная доля не была востребована в срок, установленный законом, заявленные требования администрации Гузынского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению.

    Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

    В силу этого государственная пошлина с администрации Гузынского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия взысканию не подлежит.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Гузынского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

    Прекратить право общей долевой собственности Б.Л.И. на земельную долю площадью 6,59 га, свидетельство о праве собственности на землю РФ-VI-MP-04 № от 26.07.1994 года, регистрационный номер 1773, расположенную в границах участка с кадастровым номером 13:04:0203003:3 по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, колхоз им. Суворова.

Признать право муниципальной собственности за Гузынским сельским поселением Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю Б.Л.И. площадью 6,59 га, расположенную в границах участка с кадастровым номером 13:04:0203003:3 по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, колхоз им. Суворова.

Освободить истца от уплаты государственной пошлины в соответствии с частью первой статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

судья Большеберезниковского районного суда

Республики Мордовия Н.А.Анашкина