Дело №
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
АДРЕС 03 августа 2023 года
Судья Одинцовского городского суда АДРЕС Трофимчук М.А., при подготовке к рассмотрению жалобы представителя по доверенности Балибаевой А.М., действующей в интересах Карайской Маргариты Григорьевны на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении Карайской М.Г. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Одинцовский городской суд АДРЕС поступила жалоба на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Карайской М.Г. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, подписанная и поданная представителем по доверенности Балибаевой А.М., действующей в интересах Карайской М.Г..
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл. 30 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.
Согласно ч.ч.1, 2 и 3 ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Анализ статей 55, 71, 76 Конституции РФ свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и ведения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.
Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Данные разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Согласно абзацу 4 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений» право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб должно быть обязательно оговорено в доверенности.
Таким образом, при подаче жалобы на постановление, решение по делу об административном правонарушении, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него соответствующих полномочий.
Доверенность в подтверждение полномочий защитника должна быть представлена в подлиннике, в копии, заверенной надлежащим образом. При этом верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что жалоба на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Карайской М.Г. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ подписана и подана представителем по доверенности Балибаевой А.М., действующей в интересах Карайской М.Г..
Полномочия защитника Балибаевой А.М. на подписание и подачу жалобы не подтверждены надлежащим образом, доверенность защитника от 21 июня 2023 года представлена в копии и не заверена в установленном порядке. При вынесении постановления указанное лицо в качестве защитника не было допущено.
Указанные обстоятельства явились препятствием для принятия жалобы поданной Балибаевой А.М., действующей в интересах Карайской М.Г., поэтому суд возвращает жалобу для устранения препятствий рассмотрения дела судом.
На основании изложенного, руководствуясь 30.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Жалобу представителя по доверенности Балибаевой А.М., действующей в интересах Карайской Маргариты Григорьевны на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении Карайской М.Г. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, возвратить заявителю для устранения препятствий рассмотрения дела судом.
Судья подпись М.А. Трофимчук