Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-108/2023 от 28.07.2023

Мировой судья: Ивлева Л.О.                                                         Дело № 11-108/2023

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 ноября 2023 года                                                    г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИП ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО2 к ИП ФИО1 о взыскании денежных средств за приобретенные билеты, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ИП ФИО1 о защите прав потребителей, обосновывая свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ приобрела два билета на зрелищное мероприятие «Французский мюзикл Дон Жуан» по цене 3 000 рублей за билет, на сумму 6 000 рублей, которое должно было состояться ДД.ММ.ГГГГ. В назначенное время мюзикл не состоялся, впоследствии неоднократно переносился. Агентством concert.ru ей было сообщено о необходимости обратиться к организатору мероприятия за возвратом стоимости билетов. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с претензией о возврате денежных средств, но получила отказ, поскольку мероприятие не отменено, а перенесено. В последующем мюзикл неоднократно переносился на различные даты, но так и не состоялся. Денежные средства истцу не возвращены, просила взыскать денежные средства за стоимость билетов, компенсацию морального вреда, а также штраф за отказ выполнения требования потребителя в добровольном порядке.

Истец, будучи надлежащим образом уведомленным, представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, просила отложить судебное заседание на основании ч. 1 ст. 169 ГПК РФ в связи с неполучением искового заявления стороной в полном объеме.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ требования истца удовлетворены частично: с ИП ФИО1 в пользу ФИО2 взысканы денежные средства в размере 6 000 рублей, уплаченные ДД.ММ.ГГГГ за два билета на мюзикл «Дон Жуан» в Государственном Кремлевском Дворце, штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 3 000 рублей, в счет компенсации морального вреда 1 000 рублей, а всего 10 000 рублей.

В апелляционной жалобе ИП ФИО1 ставит вопрос об отмене решения мирового судьи как незаконного и необоснованного. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает на допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального и процессуального права, выразившиеся в недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, а именно – факта приобретения билетов у ответчика либо уполномоченного ответчиком лица (п. 2 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), неправильном применении норм материального права – применении норм статьи 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» (общей нормы) и неприменении специальных нормы части 19 статьи 52.1 «Основ законодательства Российской Федерации о культуре», утвержденных ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Основ законодательства РФ о культуре), а также принятого во исполнение указанной нормы постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об особенностях отмены, замены либо переноса проводимого организацией исполнительских искусство или музеем зрелищного мероприятия, в том числе, в части порядка и сроков возмещения стоимости билетов, абонементов и экскурсионных путевок на такие мероприятия, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части» (далее – Постановление правительства РФ №) (п. 1-2 ч. 2 ст. 330 ГПК РФ), а также как следствие – неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а именно – не исследование обстоятельств отмены либо переноса зрелищного мероприятия, а также отмены режима повышенной готовности на территории <адрес> применительно к Постановлению правительства РФ № (п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Истец в судебное заседание суда апелляционной инстанции, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, оставить решение без изменения.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, направил представителя по доверенности ФИО5, который поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить.

Проверив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока (ст. 328 ГПК РФ).

Судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом оформлен заказ № посредством сети Интернет, на зрелищное мероприятие «Французский мюзикл Дон Жуан» и приобретено два билета, стоимостью 3 000 рублей за билет на сумму 6 000 рублей, которое должно было быть проведено ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость билетов оплачена истцом в полном объеме. Организатором мероприятия является ИП ФИО1, о чем указано в приобретенных билетах. В указанные сроки ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут мюзикл не состоялся. Истец обратился с претензией о возврате денежных средств к организатору мероприятия. Денежные средства истцу не возвращены.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ИП ФИО1, являясь организатором мероприятия, свои обязанности по организации мероприятия не выполнила, удовлетворить требования истца о возврате денежных средств за приобретенные билеты отказалась.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец приобрел билеты на мюзикл в порядке установленном ст. 52.1 «Основ законодательства Российской Федерации о культуре», утвержденных ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ № у ИП ФИО1, являющегося организатором данного мероприятия, а также из безусловного права потребителя, предусмотренного статьей 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» в любой момент отказаться от исполнения договора.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы мирового судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном применении норм материального права, что повлекло за собой неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного дела и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 52.1 Основ законодательства РФ о культуре уполномоченный федеральный орган исполнительной власти утверждает в установленном порядке формы билета (в том числе формы электронного билета) на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия как бланки строгой отчетности, содержащие реквизиты билета. Организации исполнительских искусств вправе самостоятельно устанавливать элементы оформления билетов на проводимые ими зрелищные мероприятия.

Билеты, формы и реквизиты которых не соответствуют формам и реквизитам, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, билеты, элементы оформления которых не соответствуют элементам оформления, установленным организациями исполнительских искусств и музеями, билеты, содержащие исправления, поддельные билеты, являются недействительными, не дают права на посещение проводимых такими организациями исполнительских искусств и музеями зрелищных мероприятий и не принимаются к возврату (часть 2).

Реализация билетов на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия по цене, превышающей цену, указанную в билете, абонементе или экскурсионной путевке, не допускается (часть 3).

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм билета, абонемента и экскурсионной путевки (в том числе форм электронного билета, электронного абонемента и электронной экскурсионной путевки) на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия как бланки строгой отчетности» установлены форма билета, в том числе электронного билета) на проводимые организациями исполнительских искусств зрелищные мероприятия как бланк строгой отчетности.

По смыслу приведенных положений нормативных правовых актов, реализация организациями исполнительских искусств билетов на культурно зрелищные мероприятия, в том числе электронных билетов, должна осуществляться с соблюдением требований к оформлению билетов в соответствии с формами и реквизитами, утвержденными уполномоченным органов исполнительной власти. Возврат билетов допускается в случае, если они были оформлены и реализованы потребителю в установленном законом порядке.

В этих же целях были установлены и последствия приобретения билетов, оформленных и реализованных с нарушением закона, в виде невозможности предъявить данные билеты к возврату.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом (часть 1).

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2).

Таким образом, в целях правильного разрешения данного спора, мировому судье надлежало определить имеющие значение для дела обстоятельства и предложить сторонам предоставить соответствующие доказательства для их проверки и принятия законного и обоснованного решения.

В круг обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу, с учетом действующего законодательного регулирования входит, в том числе, проверка соблюдения порядка оформления и реализации билетов, и наличия оснований для возврата приобретенных истцом билетов.

Судом верно установлено и материалами дела подтверждается, что истец приобрела два билета стоимостью 3 000 рублей за билет, а всего на сумму 6 000 рублей у ООО «Билетим».

При этом, суд первой инстанции не проявил должного внимания к проверке соответствия приобретенных истцом билетов, требованиям закона, а также не установил соблюден ли в целом при их приобретении истцом порядок их оформления и реализации.

В ходе судебного заседания суда апелляционной инстанции судом на основании ст. 327.1 ГПК РФ приобщены дополнительные доказательства, предоставленные ответчиком: агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП ФИО1 и ИП ФИО6, на основании которого утверждена форма билетов, порядок их реализации; ответ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о факте приобретения билетов по заказу №, формы билетов, согласованные ИП ФИО1 и ИП ФИО6 в договоре.

Судом апелляционной инстанции установлено, что реализация билетов на зрелищное мероприятие «Французский мюзикл Дон Жуан» осуществлялась не ИП ФИО1 самостоятельно, а агентом ИП ФИО6 на основании агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ИП ФИО6 Данным договором утверждены форма электронного билета, подлежащего реализации. Одним из обязательных реквизитов указанной формы электронного билета является «Цена билета».

Кроме того, согласно ответу ИП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ заказ № с местами, указанными в представленном потребителем билете, был оформлен на сайте КОНЦЕРТ.РУ. Билеты реализованы по цене 2000 рублей за каждый билет.

При этом, согласно материалам дела, истец приобрела билеты стоимостью 3000 рублей за билет на сайте ООО «ООО Билетим» (чек представлен истцом в материалы дела). В билетах, предоставленных истцом, отсутствует такой обязательный реквизит как «Цена билета», то есть они по смыслу статьи 52.1 Основ законодательства РФ о культуре являются недействительными, не дают права на посещение зрелищного мероприятия и не принимаются к возврату.

Помимо этого, форма билета, подлежащего реализации утверждена агентским договором, а «ООО Билетим» не является лицом, уполномоченным на реализацию билетов на данное зрелищное мероприятие.

Таким образом, истец приобрел билеты, оформленные и реализованные в нарушение требований действующего законодательства, по цене, не соответствующей условиям их реализации, через ООО «ООО Билетим», а не у ответчика ИП ФИО1

При указанных обстоятельствах, истцом не доказан факт приобретения билетов у ИП ФИО1, их приобретения в соответствии с порядком оформления и реализации билетов на зрелищные мероприятия, установленным законом.

В свою очередь ИП ФИО1 представлены достаточные доказательства, подтверждающие свою непричастность к оформлению и реализации билетов, приобретенных истцом. Напротив, судом установлено, что истец приобрел билеты у иного лица, а именно – у ООО «ООО Билетим».

Таким образом, ИП ФИО1 не является надлежащим ответчиком по данному делу.

Мировым судьей вышеуказанные обстоятельства в судебном заседании не исследованы, не проверены, оценка им не дана, а также не принято мер к их установлению.

Помимо этого, суд апелляционной инстанции обращает внимание на следующее.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору (ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Данная норма представляет собой общую норму, регулирующую отношения, возникающие между потребителями и организациями, оказывающими услуги (выполняющими работы).

Правительство Российской Федерации вправе при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части установить особенности отмены, замены либо переноса проводимого организацией исполнительских искусств или музеем зрелищного мероприятия, в том числе в части порядка и сроков возмещения стоимости билетов, абонементов и экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств или музеями зрелищные мероприятия (часть 19 статьи 52.1 Основ законодательства РФ о культуре). Постановлением правительства РФ № во исполнение указанной нормы утверждено Положение об особенностях отмены, замены либо переноса проводимого организацией исполнительских искусств или музеем зрелищного мероприятия, в том числе в части порядка и сроков возмещения стоимости билетов, абонементов и экскурсионных путевок на такие мероприятия, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, и установлены особенности, которые заключаются в следующем.

Положение устанавливает особенности отмены, замены либо переноса проводимого организацией исполнительских искусств или музеем зрелищного мероприятия, в том числе в части порядка и сроков возмещения стоимости билетов, абонементов и экскурсионных путевок на такие мероприятия, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части (пункт 1 Положения).

При отмене или переносе зрелищных мероприятий, проводимых организацией исполнительских искусств или музеем, в связи с введением режимов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, организация исполнительских искусств или музей размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об отмене или переносе зрелищных мероприятий, а в случае переноса зрелищного мероприятия также информацию о дате и времени проведения такого зрелищного мероприятия после даты отмены режимов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, и о возможности его посещения по ранее приобретенному посетителем билету (абз. 1 пункта 2 Положения).

В случае невозможности в установленный абзацем вторым настоящего пункта срок определить дату и время проведения перенесенного зрелищного мероприятия организация исполнительских искусств или музей размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о переносе зрелищного мероприятия, дата и время проведения которого будет объявлена организацией исполнительских искусств или музеем не позднее 6 месяцев с даты отмены режимов, указанных в пункте 1 настоящего Положения (абз. 3 пункта 2 Положения).

При отмене организацией исполнительских искусств или музеем проведения зрелищных мероприятий организация исполнительских искусств, музей или уполномоченное лицо, у которого приобретен билет, если договором уполномоченного лица с организацией исполнительских искусств или музеем на указанное уполномоченное лицо возложена обязанность по возмещению полной стоимости билета, абонемента или экскурсионной путевки (далее - уполномоченное лицо), вправе предложить посетителю посетить то же или иное зрелищное мероприятие после отмены режимов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, либо возместить посетителю полную стоимость билета, абонемента или экскурсионной путевки (пункт 3 Положения).

При переносе зрелищного мероприятия организация исполнительских искусств, музей или уполномоченное лицо вправе предложить посетителю посетить перенесенное зрелищное мероприятие по ранее приобретенному билету, абонементу или экскурсионной путевке, либо обменять ранее приобретенный посетителем билет, абонемент или экскурсионную путевку на ваучер на перенесенное зрелищное мероприятие (абз. 1 пункта 3.1 Положения).

В случае, если организация исполнительских искусств или музей не позднее 6 месяцев с даты отмены режимов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, не определили дату и время проведения перенесенного зрелищного мероприятия и не разместили информацию об этом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", такое зрелищное мероприятие считается отмененным и организация исполнительских искусств, музей или уполномоченное лицо обязаны осуществить возврат полной стоимости билета, абонемента или экскурсионной путевки (ваучера на перенесенное зрелищное мероприятие) посетителю (абз. 6 пункта 3.1 Положения).

Исходя из указанных норм для правильного разрешения настоящего спора суду необходимо было установить наличие либо отсутствие действия на территории <адрес> либо всей территории РФ режима повышенной готовности на момент предъявления требования потребителя о возврате денежных средств, а также факт отмены либо переноса зрелищного мероприятия.

Между тем, суд первой инстанции данные обстоятельства не устанавливал, указал, что Постановление Правительства РФ № к спорным отношениям не подлежит применению поскольку оно распространяется на правоотношения, возникшие после ДД.ММ.ГГГГ, а также поскольку указанным постановлением не установлен запрет на возврат стоимости билетов за перенесенное мероприятие, а также отказ от посещения мероприятия.

Постановлением Правительства РФ № в редакции Постановления Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что действие Постановления Правительства РФ № распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ Суд первой инстанции ошибочно истолковал данное положение таким образом, что оно означает применимость норм, содержащихся в постановлении к договорам, заключенным до указанной даты. Вопреки данному выводу, постановление регулирует общественные отношения, возникающие в связи с отменой, заменой либо переносом проводимых организациями исполнительских искусств или музеями зрелищных мероприятий при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, а следовательно, подлежит применению именно к таким отношениям (в связи с отменой, заменой, переносом и возвратом денежных средств), возникшим после ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, к спорным правоотношениям применимы статья 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» (общая норма) и часть 19 статьи 52.1 Основ законодательства РФ о культуре (специальная норма), обладающие одинаковой юридической силой. Следовательно, при разрешении коллизии между этими нормами приоритетом обладает специальная норма.

Суд апелляционной инстанции установил, что до ДД.ММ.ГГГГ истец к ответчику с заявлением об отказе от исполнения договора не обращался, денежные средства возвратить не просил; Указом Мэра <адрес> №-УМ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности» в связи с возникновением чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств - угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции, в соответствии с п. «б», части 6, ст. 4.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и с целью защиты граждан (населения), был введен режим повышенной готовности который до настоящего времени не отменен; зрелищное мероприятие Французский мюзикл «Дон Жуан» не отменено; на сайте ответчика (https://don-juan.msk.ru/coronavirus.html) содержится информация о том, что дата и время проведения мероприятия будет объявлена организацией исполнительских искусств или музеем не позднее 6 месяцев с даты отмены режима повышенной готовности в <адрес> в соответствии с абз. 3 пункта 2 Положения.

Частичное снятие ограничительных мер, установленных органами исполнительной власти субъектов правового значения не имеет поскольку Постановление Правительства РФ № связывает возникновение обязанности организации исполнительских искусств по назначению даты перенесенного мероприятия, а также последующее возникновение у потребителя право на возврат денежных средств (в случае неисполнения обязанности по назначению даты перенесенного мероприятия в шестимесячный срок) с таким юридическим фактом, как отмена режима повышенной готовности.

Поскольку суд первой инстанции необоснованно применил общую норму в то время, как спорные материальные отношения регулируются специальным законом, неправильно определил юридически значимые обстоятельства, а также признал доказанными обстоятельства, имеющие значение для дела, в отсутствие доказательств, суд приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции с принятием нового судебного акта.

Допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального права повлияли на исход дела и не могут быть устранены без отмены судебного постановления. С учетом изложенного и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что решение мирового судьи подлежит отмене с принятием нового решения о полном отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ИП ФИО1 о взыскании денежных средств за приобретенные билеты, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ – отменить.

Принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении иска ФИО2 к ИП ФИО1 о взыскании денежных средств за приобретенные билеты, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

Апелляционную жалобу ИП ФИО1 удовлетворить.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течении трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья:                                                            Гордеев И.И.