Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-276/2022 (2-5010/2021;) ~ М-4367/2021 от 18.08.2021

Дело №

25RS0№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    05 мая 2022 года    <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ящук С.В.,

при помощнике судьи Ли Д.К.,

с участием помощника военного прокурора Кульпиновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту интересов Головушкина ФИО к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>», 696 отряд судов обеспечения флота о взыскании сумм,

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор Владивостокского гарнизона обратился в суд в защиту интересов Головушкина А.С. с иском, в обоснование требований указав, что истец является радиооператором 2 класса МГС «Иртыш» 696 ОСОФ МО РФ, находящейся на финансовом обеспечении ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>»). Несмотря на издание начальником 696 ОСОФ соответствующих приказов о начислении денежных средств за работу в ночное время, такие выплаты истцу производятся не в полном размере в нарушение требований трудового законодательства. Так, период работы истца с августа 2020 года по январь 2021 года в ночное время оплачен ответчиком в рабочие дни в размере 135 % оклада, однако компенсационные и стимулирующие надбавки применены только к 100 % оклада. Кроме того, работа ночью в этот же период в выходные и праздничные дни оплачена в размере 235 % оклада, из которых 35 % без компенсационных и стимулирующих надбавок. Недоначисленная таким образом оплата труда не вошла в средний заработок для расчета оплаты отпусков. Разница между фактически выплаченной и подлежащей выплате заработной платой составила 15062,13 рублей, которые просит взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по <адрес> в пользу истца.

В судебном заседании помощник прокурора настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец, представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Представитель ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» представила письменные возражения, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из анализа положений статей 21 и 22 Трудового кодекса РФ следует, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, при этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 149 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 151 Трудового кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

В то время, как сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст. 152 Трудового кодекса РФ).

Статьей 153 Трудового кодекса РФ установлено, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

При этом конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Также коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором устанавливаются конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время (ст. 154 Трудового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между 696 ОСОФ МО РФ (Работодатель) и Головушкиным (Работник) заключен трудовой договор 241, в соответствии с которым истец принят на неопределенный срок на должность второй радиооператор МГС «Иртыш».

Согласно п. 4 трудового договора за выполнение трудовых обязанностей истцу установлена заработная плата в размере 10130 рублей в месяц, а также компенсационные выплаты: Дальневосточная надбавка, районный коэффициент, за работу с вредными и опасными условиями труда и др. Кроме того, предусмотрены стимулирующие выплаты (п. 4.2 трудового договора).

Согласно Дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ за выполнение трудовых обязанностей истцу установлена заработная плата с окладом в размере 10536 рублей в месяц, а также компенсационные выплаты: за выслугу лет, за отдаленность (40%), Дальневосточная надбавка, районный коэффициент, за работу с вредными и опасными условиями труда и др. Кроме того, предусмотрены стимулирующие выплаты (п. 4.2 трудового договора).

Из п.5 трудового договора следует, что истцу установлена нормальная продолжительность рабочего времени, предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней (основной); 8 календарных дней (дополнительный за отдаленность в южных районах).

696 ОСОФ является административно-хозяйственной единицей Вооруженных сил РФ и входит в структуру Министерства обороны РФ, в качестве юридического лица не зарегистрирован. Финансово-экономическое обеспечение осуществляется на счет средств ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>», в пределах бюджетных ассигнований по бюджетной смете, утвержденной в порядке, установленном Министерством обороны РФ (договор на обслуживание № от ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 349 Трудового кодекса РФ установлено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В спорный период выплата заработной платы гражданскому персоналу Вооруженных Сил РФ осуществлялась на основании приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее – приказ №).

В части 2 Приказа № разъяснены условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

Так, к выплатам компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях относятся: выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных); надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами (Приложение N 1к приказу Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 822).

Согласно п. 3 ч.2 Приказа № выплаты компенсационного характера, их условия, размеры и порядок выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а также с настоящим приложением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Основанием для выплат компенсационного характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций.

Из п. 17 Приказа № следует, что гражданскому персоналу воинских частей и организаций за каждый час работы в ночное время устанавливается доплата за работу в ночное время в размере 35% часовой ставки (части должностного оклада (тарифной ставки) за час работы).

Аналогичный размер доплаты за работу в ночное время в количестве 35% тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время установлены коллективным договором на 2019-2022 гг.

Из приведенного нормативно-правового регулирования оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил РФ следует, что оно предусматривает оплату работы членов экипажей судов обеспечения, выполняющих работу в ночное и сверхурочное время, в выходные и нерабочие дни, а также за работу за временно отсутствующего работника в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, посредством осуществления соответствующей компенсационной выплаты, размер которой соотнесен с должностным окладом работника.

Согласно п. 3.2.8 Коллективного договора истцу установлен суммированный учет рабочего времени.

В спорный период в 2020 году работа истца отличалась от нормальной, поскольку она привлекалась к работе ночью, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Как следует из представленных табелей учета рабочего времени, в спорный период работа в ночные часы вошла в общее количество часов, отработанное за каждый месяц. Согласно расчетным листам, представленным в материалы дела, указанные отработанные часы оплачены истцу. При этом работа в ночное время оплачена (оклад/норма часов в месяце*35 %* на количество отработанных часов) в полном объеме.

Из данного следует, что оплата труда истцу произведена в соответствии с положениями Приказа №, а также коллективного трудового договора.

Истец, заключив трудовой договор с войсковой частью, являющейся структурным подразделением Министерства обороны РФ, приняла на себя соответствующие обязательства, согласившись на особые условия и специфику работы. Соглашения сторон не оспорены, система оплаты работодателя не противоречит действующему трудовому законодательству, является действующей и исполняется работодателем в полном объеме.

При этом суд не усматривает оснований согласиться с доводами иска о том, что доплата в размере 35% за работу в ночное время подлежит начислению и выплате с применением к окладу компенсационных и стимулирующих выплат; при оплате работы в сверхурочное время, в выходные и нерабочие праздничные дни - со всеми надбавками, предусмотренными системой оплаты труда.

Система оплаты труда Министерства обороны РФ в части оплаты в повышенном размере не противоречит Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающему единый для всех работников минимальный размер доплаты за работу в ночное время, а именно 20-процентная доплата за каждый час работы. Поскольку доплата определяется исходя из часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы), другие доплаты и (или) надбавки при расчете не учитываются. То есть спорная доплата не увеличивает должностной оклад, а определяется как самостоятельная компенсационная выплата пропорционально от должностного оклада.

В свою очередь, правовые позиции Конституционного суда РФ, изложенные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, не подлежат применению к правоотношениям сторон, поскольку положения трудового законодательства относительно оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил РФ за работу в ночное время, за временно отсутствующего (недостающего по штату) работника, за работу в сверхурочное время, в указанном постановлении не оценивалось.

Принимая во внимание, что на часы работы истца в ночное время, как в пределах нормы, так и за ее пределами ответчиком уже произведено начисление компенсационных и стимулирующих выплат, учет размера этих выплат при расчете доплаты за работу в ночное время повлечет начисление компенсационной выплаты на компенсационные выплаты, что не предусмотрено действующим правовым регулированием.

С учетом установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии нарушений трудовых прав истца, и того обстоятельства, что оплата труда произведена истцу в полном объеме, согласно отработанному времени, в соответствии с действующим трудовым законодательством и установленной системой оплаты труда у данного работодателя, суд приходит к выводу, что задолженность перед истцом по оплате труда отсутствует, исковые требования, в том числе о компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту интересов Головушкина ФИО к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>», 696 отряд судов обеспечения флота, о взыскании сумм – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме, с ДД.ММ.ГГГГ.

                    Судья                                                                            Ящук С.В.