Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1073/2022 ~ М-598/2022 от 14.04.2022

66RS0051-01-2022-001113-69

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловской области                  29 августа 2022 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Илюшиной Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1073/2022 по иску

Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» к Зеленской Ксении Дмитриевне о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами

с участием представителя истца Папуловой К.Е., действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» обратился в Серовский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Зеленской Ксении Дмитриевне о взыскании суммы неосновательного обогащения за период с 18.10.2019г. по 11.05.2022г. в размере 1 441 912 руб. 25 коп. с сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 29.03.2022г. по 10.04.2022г. в размере 10 092 руб. 10 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 15 774 руб. 68 коп., просит взыскать проценты с продолжением начисления по день фактической оплаты долга.

В обоснование требований указано, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ответчик является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, строение 30 с кадастровым номером № площадью 30,8 кв.м номер и дата государственной регистрации права собственности № от 18.10.2019г. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах и ограничениях на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, строение 30 с кадастровым номером № площадью 1 600 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - деловое управление. Согласно Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формы оплаты являются земельный налог и арендная плата. В соответствии с п.3 ст.28 ФЗ от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Использование земельных участков без оформления в установленном порядке прав на землю, а также самовольное занятие земель причиняет материальный ущерб муниципальному образованию в части не поступления в бюджет установленных платежей.

В период с 18.10.2019г. по 11.05.2022г. ответчик пользовался земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, строение 30 с кадастровым номером №, площадью 1 600 кв.м, при этом плату за пользование не вносил, в связи с чем на стороне последнего возникло неосновательное обогащение. Размер неосновательного обогащения подлежит расчету исходя из кадастровой стоимости земельного участка, ставки арендной платы утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП, коэффициента увеличения, ежегодно устанавливаемого Правительством Свердловской области на очередной год. В период с 18.10.2019г. по 11.05.2022г. сумма неосновательного обогащения подлежит расчету на основании постановления Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 82-ПП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области и предоставленные в аренду без торгов». Сумма неосновательного обогащения составляет 1 416 775 руб. 20 коп. Ответчику 17.02.2022г. отправлена в адрес претензия, но меры по погашению задолженности не приняты. В связи с чем, истец просит взыскать денежные средства, полученные за счет неосновательного обогащения.

10.08.2022г. истец обратился в Серовский районный суд с заявлением об увеличении размера исковых требований, в котором пояснил, что с 12.05.2022г. право собственности на земельный участок зарегистрировано за ответчиком, период, когда ответчик пользовался земельным участком без оплаты составляет с 18.10.2019г. по 11.05.2022г., сумма неосновательного обогащения 1 441 912 руб. 25 коп., проценты, взыскиваемые по ст.395 ГК РФ за период с 29.03.2022г. по 29.08.2022г. составят 73 023 руб. 97 коп., просит взыскать проценты с продолжением начисления по день фактической оплаты долга. Уточненные исковые требования истцом приняты.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивает.

Ответчик Зеленская К.Д. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Данное положение подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Суд с учетом мнения представителя истца, изложенного в исковом заявлении, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного судебного производства, определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного судебного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы доказательства в совокупности, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В пункте 7 ст. 1 Земельного кодекса установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. Таким образом, в силу установленного законом принципа платности землепользования лицо, фактически пользующееся земельным участком, должно вносить плату за такое пользование. Формой возмещения стоимости пользования землей, в данном случае, является денежная сумма, равная величине арендной платы, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Размер платы за пользование указанным земельным участком определяется, исходя из ставок арендной платы, утверждаемым нормативными актами Правительства Свердловской области.

Осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправление Российской Федерации» отнесено к вопросам местного значения.

В силу п. 1 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

П. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлена платность использование земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

По смыслу приведенной правовой нормы по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Руководствуясь приведенными положениями действующего законодательства, суд считает установленным факт использования ответчиком земельного участка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2022г. об объекте недвижимости земельном участке местоположение: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 1 600 кв.м. данные о правообладателе отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2022г. об объекте недвижимости здании местоположение: <адрес>, строение 30 с кадастровым номером 66:61:0220009:566, правообладателем на праве собственности является Зеленская К.Д.

Как следствие, использование земельного участка без внесения платы образует неосновательное обогащение на стороне лица, осуществившего такое пользование.

Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП предусмотрено, что арендная плата вносится ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца.

Размер платы за пользование земельным участком определяется по правилам исчисления арендной платы, следовательно, в силу ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" относится к регулируемым.

Поскольку спорный земельный участок относился к землям, на которые не разграничена собственность, до его приобретения физическими и юридическими лицами, при определении размера платы надлежит руководствоваться постановления Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 82-ПП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области и предоставленные в аренду без торгов».

Ответчику 17.02.2022г. отправлена в адрес претензия, но меры по погашению задолженности не приняты.

Доказательств внесения платы за пользование земельным участком ответчиком не представлено.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Поскольку ответчик допустил неосновательное сбережение денежных средств в виде арендных платежей, требование истца о взыскании процентов в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации заявлено обосновано.

Из представленного истцом расчета следует, что сумма задолженности за период с 18.10.2019г. по 11.05.2022г. составляет 1 441 912 руб. 25 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 29.03.2022г. по 29.08.2022г. составляют 73 023 руб. 97 коп.

Данный расчет судом проверен, является верным, оснований не доверять ему у суда не имеется. Ответчиком расчет истца никак не оспорен.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере 1 441 912 руб. 25 коп. и сумма процентов за пользование чужими денежными средствами 73 023 руб. 97 коп. Суд соглашается с расчетом, представленным истцом, обратного суду не доказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы, к которым, в соответствии со ст. 88 ГПК РФ, относится госпошлина.

Таким образом, суд считает возможным взыскать с ответчика госпошлину в размере 15 774 руб. 68 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» к Зеленской Ксении Дмитриевне о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами - удовлетворить.

Взыскать с Зеленской Ксении Дмитриевны (паспорт гражданина № выдан 15.02.2012г. ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) в пользу Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» (№) неосновательного обогащения за период с 18.10.2019г. по 11.05.2022г. в размере 1 441 912 руб. 25 коп., сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 29.03.2022г. по 29.08.2022г. в размере 73 023 руб. 97 коп. с продолжением начисления по день фактической оплаты долга.

Взыскать с Зеленской Ксении Дмитриевны (паспорт гражданина РФ № выдан 15.02.2012г. ОУФМС России по Свердловской области в г.Серове) государственную пошлину в доход местного бюджета Серовского городского округа в размере 15 774 руб. 68 коп.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Серовский районный суд Свердловской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении этого заявления.    

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2022 года

Председательствующий                     Е.В. Александрова