Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2547/2022 ~ М-2462/2022 от 28.09.2022

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Тимошенко О.Н.,

при секретаре ФИО5,

представителя истца ФИО1 - ФИО7, действующей на основании доверенности <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО6, действующей на основании доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» об обязании проведения медико – социальной экспертизы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУЗ Республики Адыгея «<адрес> больница» об обязании проведения медико – социальной экспертизы, в обоснование указав, что в 1998 году ему было проведено оперативное вмешательство на желудок. Согласно справки Сер. ВТЭ-282 № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена 2 группа инвалидности, причина инвалидности «Общее заболевание». Однако, истец, считает, что в справке МСЭ в пункте «Причина инвалидности» должна быть запись «Общее заболевание с радиацией», так как в период прохождения им военной службы по призыву в войсковой части 01013, он принимал участие в ликвидации последствий радиационной аварии на ФГУП «ПО «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 1958 года. Расчетная доза облучения составляет за 1957 г. — 300 мЗв; за 1958 г. — 300 мЗв. Военным комиссариатом Республики Адыгея истцу было выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча серии Б № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для категории граждан, указанных в части 3 статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ГБУЗ РА «Яблоновская поликлиника» о проведении медико-социальной экспертизы, так как состояние его здоровья ухудшилось вследствие облучения и радиации. Однако в проведении повторной медико-социальной экспертизы ему было отказано. Истец постоянно обращается за медицинской помощью к врачам, принимает необходимые препараты, испытывает сложности в быту, связанные с состоянием его здоровья.

На основании изложенного просит суд обязать ГБУЗ Республики Адыгея «<адрес> больница» выдать направление на проведение медико-социальной экспертизы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ФИО1 надлежащим образом извещен о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО7

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГБУЗ Республики Адыгея «<адрес> больница» ФИО6 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России надлежащим образом извещено о дате, месте и времени проведения судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица и истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, распространить действие Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах.

Согласно ст. 4 Федерального закона «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ гражданам, указанным в пункте 1 части первой статьи 1 настоящего Федерального закона, гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по ДД.ММ.ГГГГ лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, птг. Яблоновский, <адрес>, относится к ГБУЗ Республики Адыгея «<адрес> больница», в которой у него ведется карта пациента и все записи о медицинских осмотрах.

Согласно справки Сер. ВТЭ-282 № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена 2 группа инвалидности, причина инвалидности «Общее заболевание».

Военным комиссариатом Республики Адыгея истцу было выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча серии Б № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для категории граждан, указанных в части 3 статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ГБУЗ РА «Яблоновская поликлиника» о проведении медико-социальной экспертизы, так как состояние его здоровья ухудшилось вследствие облучения и радиации.

Однако в проведении повторной медико-социальной экспертизы ему было отказано.

Полагая, что в справке МСЭ в пункте «Причина инвалидности» должна быть запись «Общее заболевание с радиацией», так как в период прохождения истцом военной службы по призыву в войсковой части 01013, он принимал участие в ликвидации последствий радиационной аварии на ФГУП «ПО «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 1958 года, истец обратился за защитой своих прав в суд.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, изложенные ФИО1 доводы в обоснование своих требований и доказательства, представленные в их подтверждение, суд считает, что в целях выдачи медицинским учреждением направления на медико-социальную экспертизу на предмет изменения причины инвалидности ФИО1 необходимо пройти ряд медицинских обследований, вследствие чего исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» об обязании проведения медико – социальной экспертизы удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учрежденин здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» выдать направление на проведение медико-социальной экспертизы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья ФИО8