Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-6/2023 от 24.01.2023

Дело № 12-6/2023                                                                               УИД 64RS0034-01-2023-000035-21

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 марта 2023 года                                                                                            г.Красноармейск

    Судья Красноармейского городского суда Саратовской области Середа А.А.,

при секретаре Куклевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Селиверстова А.В. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 29.12.2022 года, которым Селиверстов А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) от 29.12.2022 года №                    Селиверстов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В поступившей в Красноармейский городской суд жалобе Селиверстов А.В. просит данное постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что транспортное средство марки «Ивеко грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком Р890ТН196 на момент фиксации правонарушения находилось во владении ООО «ТрансСтройСнаб» на основании договора аренды от 08.10.2022 года, представив суду данный договор и платежное поручение № от 23.12.2022 года по оплате арендной платы.

В судебное заседание законный Селиверстов А.В. не явился, извещен о рассмотрении жалобы надлежаще.

Представитель ЦАФАП Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Исходя из утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от                           14 июня 2013 года №504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты. Обязанность по регистрации транспортного средства в реестре системы взимания платы лежит на собственнике транспортного средства.

Согласно постановлению, вынесенному в порядке части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, основанием для привлечения Селиверстова А.В. к административной ответственности послужил тот факт, что 17.12.2022 года в 11 час. 14 мин. 33 сек. на 428 км 16 м. автодороги Р228 Саратов-Волгоград работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Комплексом аппаратно-программным «АвтоУраган-ВСМ2» № было зафиксировано, что Селиверстов А.В., являясь собственником транспортного средства марки «<данные изъяты> грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Вместе с тем выводы должностного лица о виновности Селиверстова А.В. правильными признать нельзя.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой                   12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов Селиверстова А.В. о нахождении транспортного средства марки «<данные изъяты> грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица являются: договор аренды от 08.10.2022 года заключенный между Селиверстовым А.В. и                    ООО «ТрансСтройСнаб», платежное поручение № от 23.12.2022 года об оплате арендной платы ООО «ТрансСтройСнаб», договор возмездного пользования № от 11.01.2022 года заключенный между ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» и ООО «ТрансСтройСнаб», акт передачи бортового устройства от 10.10.2022 года.

Согласно сведениям, представленным ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» от                   06.02.2023 года на дату фиксации правонарушения транспортное средство государственный регистрационный знак № зарегистрировано в Реестре системы взимания платы «Платон» с 10.10.2022 года за владельцем транспортного средства ООО «ТрансСтройСнаб» на основании заявления на регистрацию и документов, подтверждающих право владения транспортным средством.

В соответствии с договором безвозмездного пользования № от 11.01.2022 года и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с 10.10.2022 года закреплено бортовое устройство №, которое на момент фиксации правонарушения не функционировало.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт нахождения транспортного средства – автомобиля марки «<данные изъяты> грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме в пользовании другого лица, что является основанием для освобождения Селиверстова А.В. от административной ответственности, предусмотренной                           ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 29.12.2022 года, вынесенное в отношении Селиверстова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Селиверстова А.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Селиверстова А.В. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 29.12.2022 года, которым Селиверстов А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                            А.А. Середа