Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-695/2022 от 01.04.2022

№ 12-695/2022

УИД 18MS0002-01-2022-000577-19

Решение

18 октября 2022 года                                                   г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе судьи Чернышовой Э.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жидких В.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Индустриального района г. Ижевска – мирового судьи судебного участка №1 Индустриального района г. Ижевска Чулкиной Е.А. Жидких В.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Жидких В.Ю. обратился с жалобой в суд, мотивированной тем, что он не был извещен о дате и месте рассмотрения дела, а также им подана жалоба на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Западно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от -Дата- № по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ в отношении Жидких В.Ю., жалоба не рассмотрена.

    В судебном заседании Жидких В.Ю. жалобу поддержал, просил отменить постановление, производство по делу прекратить, его жалоба на постановление рассмотрена Первомайским районным судом г.Ижевска, постановление изменено, таким образом обязанность по уплате штрафа наступила только после рассмотрения его жалобы на постановление.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, доводы жалобы, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, определение дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу имеет существенное правовое значение для решения вопроса о наличии или об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Западно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от -Дата- №/ПС Жидких В.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

-Дата- Жидких В.Ю. обратился в Индустриальный районный суд г. Ижевска с жалобой на вышеуказанное постановление с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование.

Определением Индустриального районного суда г. Ижевска от -Дата- жалоба Жидких В.Ю. на постановление об административном правонарушении от -Дата- направлена на рассмотрение по подведомственности в Первомайский районный суд ....

Определением судьи Первомайского районного суда г. Ижевска от -Дата- ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование оставлено без удовлетворения.

Жидких В.Ю. обжаловал вышеуказанное определение в Верховный суд Удмуртской Республики.

Решением судьи Верховного суда Удмуртской Республики от -Дата- определение Первомайского районного суда г. Ижевска от -Дата- отменено, Жидких В.Ю. восстановлен срок на обжалование постановления государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Западно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от -Дата- №/ПС, жалоба Жидких В.Ю. направлена в Первомайский районный суд г. Ижевска для рассмотрения по существу.

Решением Первомайского районного суда г.Ижевска от -Дата- постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Западно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Шудегова А.А. по делу об административном правонарушении №/ПС от -Дата-, которым Жидких В.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7, ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, изменено, административный штраф снижен до 1000 руб., жалоба Жидких В.Ю. оставлена без удовлетворения.

Таким образом, постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Западно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Шудегова А.А. по делу об административном правонарушении №№ от -Дата- года вступило в законную силу -Дата- года (после вступления в законную силу решения Первомайского районного суда г.Ижевска).

Постановлением по делу об административном правонарушении от -Дата-, вынесенным и.о. мирового судьи судебного участка №2 Индустриального района г.Ижевска – мировым судьей судебного участка №1 Индустриального района г. Ижевска, Жидких В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении от -Дата-, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка №2 Индустриального района г.Ижевска – мировым судьей судебного участка №1 Индустриального района г. Ижевска нельзя признать законным.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 и 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом предусмотрена административная ответственности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи от -Дата- подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу Жидких В.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Отменить постановление по делу об административном правонарушении от -Дата-, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка №2 Индустриального района г.Ижевска – мировым судьей судебного участка №1 Индустриального района г. Ижевска в отношении Жидких В.Ю. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения решения, с подачей жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья                                                  Э.Л. Чернышова