Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-512/2020 от 01.10.2020

5-512/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                      06 ноября 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ходкин С.В.,

с участием: помощника прокурора г.Тюмени Глинина К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <адрес>, зал №, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ отношении должностного лица - генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» ФИО5 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, место нахождения юридического лица и место совершения правонарушения: <адрес>,

                    У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ЗАО <данные изъяты>» ФИО1 умышленно не выполнил законное требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, выразившееся в рассмотрении представления прокуратуры <адрес> в нарушение требований ст.ст.6, 7, 22, 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ», в отсутствие представителя прокуратуры и не принятия исчерпывающих мер по устранению выявленных прокурором нарушений и наказания виновных в этом лиц.

Генеральный директор ЗАО «<данные изъяты>» ФИО1 в суд не явился, хотя о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, поскольку ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступило, судом принято решение о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании пояснил, что должностное лицо – генеральный директор ФИО1 не выполнил законные требования прокурора, не устранил все выявленные нарушения закона и не принял исчерпывающих мер к привлечения виновных лиц к ответственности при рассмотрении представления прокуратуры <адрес>. Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения просил подвергнуть ФИО1 к ответственности в виде предупреждения, поскольку его ЗАО является субъектом малого предпринимательства и ранее он к административной ответственности не привлекался.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Невыполнение законного требования прокурора, влечет административную ответственность по ст.17.7 КоАП РФ.

Факт невыполнения законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и вина генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении, а именно:

    - постановлением о возбуждении производства по делу (л.д.1-4);

    - представлением прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-13);

- ответом генерального директора ЗАО <данные изъяты>» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14).

То обстоятельство, что генеральный директор ЗАО «<данные изъяты>» ФИО1 должен нести ответственность как должностное лицо, подтверждается Уставом ЗАО «ФЭНСИ», ст.8.1 Устава ЗАО «ФЭНСИ» установлено, что генеральный директор ЗАО «ФЭНСИ» является единоличным исполнительным органом общества, осуществляет оперативное руководство деятельностью общества.(л.д.21).

Оснований сомневаться в достоверности установленных письменных доказательств по делу не имеется. Представленные письменные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях и из них объективно видно, что генеральный директор ЗАО «<данные изъяты> ФИО1, получив ДД.ММ.ГГГГ представление прокурора, указанные в нем требования, вытекающие из его полномочий и основанные на законе, не исполнил, что и образует состав данного административного правонарушения.

Судом установлено, что генеральный директор ЗАО <данные изъяты>» ФИО1 принял на себя все риски, связанные с соблюдением требований действующего законодательства, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, в которой это необходимо для соблюдения требований законодательства Российской Федерации и прав и интересов третьих лиц, имел возможность для выполнения законного требования прокурора. При этом у него имелась возможность для соблюдения установленных правил и норм, за которые предусмотрена ответственность, однако, им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

За неисполнение требований действующего законодательства при осуществлении деятельности вследствие невыполнения законного требования прокурора, должностное лицо должно понести ответственность за административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

Таким образом, из анализа исследованных доказательств по данному делу, прихожу к бесспорному выводу о том, что генеральный директор ЗАО «<данные изъяты> ФИО1 не выполнил законного требования прокурора.

Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, не установлено.

Действия генерального директора ЗАО «<данные изъяты> ФИО1 судья квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от 2 000 рублей до 3 000 рублей, либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения. Факт того, что данное должностное лицо привлекается к ответственности впервые и ЗАО «<данные изъяты>» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, совершенное правонарушение последствий имущественного ущерба не имеет, однако, малозначительным данное правонарушение признать нельзя, поскольку оно существенно нарушает охраняемые законом общественные отношения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание должностного лица, судом не установлено.

В соответствии с требованиями ст.ст. 4.1.1 и 3.4 ч.2 КоАП РФ, суд, по ходатайству прокурора, считает возможным заменить ФИО1 штраф на «предупреждение».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10., 30.1., 4.1.1, 3.4 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде «предупреждения».

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

    Судья            подпись                                            С.В. Ходкин