Дело № 2-353/2022 <данные изъяты>
<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 апреля 2022 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Гуляевой Л.В.,
при секретаре Павловой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Отиновой С.В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании решений незаконными, возложении обязанностей назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца и социальную пенсию по случаю потери кормильца, взыскании судебных расходов,
установил:
Отинова С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о признании решений незаконными, возложении обязанностей назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца и социальную пенсию по случаю потери кормильца, взыскании судебных расходов. Исковые требования мотивированы тем, что истец обучается на четвертом курсе по очной форме обучения в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Волжский государственный университет водного транспорта». Ее отец О. В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ. Она обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлениями о назначении социальной или страховой пенсии по случаю потери кормильца, однако решениями от ДД.ММ.ГГГГ № и № в установлении пенсии по потере кормильца ей было отказано. Считает такие отказы незаконными, поскольку на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания такого обучения она имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца, при жизни отец работал, баловал детей, в т.ч. и истца, подарками не только на день рождения, но и на другие памятные даты, в период ее учебы в <адрес> оплачивал за найм жилого помещения, приобрел ей бытовую технику (холодильник, индукционную плиту, телевизор, микроволновую печь, стиральную машину, утюг, пылесос), отправлял ей через друзей денежные средства, в ДД.ММ.ГГГГ приобрел ей телефон Honor, в ДД.ММ.ГГГГ – смартфон Apple Iphone SE, на ее день рождения ДД.ММ.ГГГГ отец подарил ей золотые серьги, ДД.ММ.ГГГГ, приехав с вахты, он подарил ей смартфон Apple Iphone 12. С учетом уточнения и дополнения исковых требований просит признать незаконными решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по потере кормильца и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении социальной пенсии по потере кормильца, возложить обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
После перерыва в судебное заседание истец Отинова С.В. не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее в судебном заседании истец исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, дополнив, что раз в месяц она приезжала в г. Кудымкар, уезжая на учебу, увозила овощи, выращиваемые на приусадебном участке, ее мать находилась в отпуске по уходу за ребенком и заработную плату не получала, отец ежемесячно передавал ей деньги на питание, предметы личной гигиены, форменное обмундирование, одежду, обувь в размере 15000-20000 рублей, денежные средства передавались ей отцом наличными или путем перечисления со счетов его друзей, поскольку при перечислении с банковской карты отца на ее банковскую карту взималась бы значительная сумма комиссии, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ. она не проживала в общежитии, то она не завтракала и не обедала в столовой образовательного учреждения.
Представитель ответчика после перерыва в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, указанным в письменных возражениях на исковые требования, из которых следует, что по представленным документам истец являлась получателем социальной стипендии и мер социальной поддержки учащимся из малоимущих семей в части предоставления бесплатного питания, поэтому сделать вывод о том, что на день смерти отца она получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, и истец состояла на иждивении отца, невозможно.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
В пункте 1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» указаны виды пенсии по государственному пенсионному обеспечению и поименованы, поимо прочих, пенсия по случаю потери кормильца, социальная пенсия.
Пунктом 6 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, детям, оба родителя которых неизвестны) назначается гражданам, указанным в подпункте 8 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, согласно которому право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют нетрудоспособные граждане.
В силу ст. 2 указанного Федерального закона пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется, в т.ч. нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию, к нетрудоспособным гражданам относятся дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.
Как установлено ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 1 ст. 10 названного Федерального закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1-4 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». В их числе поименованы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010 № 1260-О-О.
Факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 05.12.2017 № 36-П, от 27.11.2009 № 18-П, определение от 17.12.2001 № 1071-О-О).
Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Способы оказания такой помощи, а также источники и виды доходов умершего кормильца для ее оказания законом не определены, эта помощь может быть оказана за счет не только заработной платы, но и иных доходов кормильца, и может выражаться как в денежной, так и в натуральной форме, в т.ч. в обеспечении продуктами питания, одеждой, лекарственными средствами в целях жизнеобеспечения члена семьи и т.п.
Судом из материалов дела установлено, что Отинова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти отца Отинова С.В. достигла возраста 18 лет и проживала с родителями.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Отинова С.В. обучается по очной форме обучения в Пермском филиале Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волжский государственный университет водного транспорта».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю с заявлениями о назначении ей социальной пенсии по случаю потери кормильца и страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Решениями от ДД.ММ.ГГГГ № и № Отиновой С.В. отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и страховой пенсии по случаю потери кормильца, т.к. на день смерти отца Отинова С.В. являлась получателем социальной стипендии и мер социальной поддержки учащимся из малоимущих семей в части предоставления бесплатного питания, поэтому установить факт нахождения ее на иждивении отца не представляется возможным.
В период обучения Отинова С.В. получала социальную и академическую стипендию, размер которой в ДД.ММ.ГГГГ составлял 2300 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ. – 2703 рубля, в ДД.ММ.ГГГГ – 2360 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 2533 рубля, ДД.ММ.ГГГГ. – 1286 рублей 67 копеек, в октябре 2021 г. – 1210 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истец была обеспечена питанием на сумму 1553 рубля 17 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ – на сумму 1882 рубля 32 копейки, ДД.ММ.ГГГГ – на сумму – 1735 рублей 56 копеек, ДД.ММ.ГГГГ. – на сумму 2200 рублей 88 копеек, ДД.ММ.ГГГГ – на сумму 1184 рубля 41 копейка. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на питание ей не предоставлялись.
Кроме того из материалов дела и показаний свидетелей судом установлено, что мать истца Свидетель №1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, в этот период заработная плата ей не выплачивалась. При этом в ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был трудоустроен, имел постоянный доход, размер которого составил с ДД.ММ.ГГГГ. 163105 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 618891 рубль 04 копейки. Кроме того в межвахтовый период без официального трудоустройства он выполнял работы охранника и строительные работы, от чего ежемесячно имел доход от 2000 рублей до 10000 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно ФИО3 производил оплату найма жилого помещения, в котором в период обучения проживала истец, в размере 7500-8000 рублей. Отец истца передавал наличные денежные средства иным лицам, которые, в свою очередь, со своих банковских карт ежемесячно, за исключением ДД.ММ.ГГГГ производили перечисления денежных средств Отиновой С.В. на ее банковскую карту в размере от 300 рублей до 18000 рублей, отец передавал ей наличными денежные средства ежемесячно, приобретал ей форменное обмундирование, одежду и обувь. Размер такого оказываемого отцом Отиновой С.В. содержания в месяц составлял 15000-20000 рублей. Кроме того отец обеспечивал дочь овощами, выращиваемыми на приусадебном участке, приобрел ей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индукционную плиту стоимостью 1900 рублей, телевизор стоимостью 14984 рубля, подвеску и золотую цепь стоимостью 22008 рублей, золотые серьги стоимостью 15784 рубля, смартфон Apple Iphone SE стоимостью 38999 рублей, стиральную машину стоимостью 22999 рублей, смартфон Apple Iphone 12.
Соотношение размера такой помощи, оказываемой отцом истцу ежемесячно, и размера доходов Отиновой С.В. свидетельствует о получении ею от отца с момента достижения совершеннолетнего возраста до смерти отца помощи, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Отинова С.В. находилась на иждивении отца ФИО3, который оказывал ей помощь, которая была для истца постоянным и основным источником средств к существованию.
Само по себе получение истцом социальной и академической стипендии в период обучения с июля 2020 г. по ноябрь 2021 г. и обеспечение питанием по месту учебы об отсутствии от отца ей такой помощи за весь период с момента достижения ею совершеннолетнего возраста до смерти отца не свидетельствует.
В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
На основании изложенного, учитывая, что факт нахождения истца на иждивении отца нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, с момента смерти отца (ДД.ММ.ГГГГ) она имеет право на установление ей страховой пенсии по случаю потери кормильца, ДД.ММ.ГГГГ ею было подано ответчику заявление о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, право на установление которой в данном случае возникает у нее с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ее обращения, то суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать незаконными решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении социальной пенсии по потере кормильца и № об отказе в установлении страховой пенсии по потере кормильца, возложить на ответчика обязанность назначить Отиновой С.В. страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ и социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Отиновой С.В. удовлетворить.
Признать решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Отиновой С.В. в установлении социальной пенсии по потере кормильца и № об отказе Отиновой С.В. в установлении страховой пенсии по потере кормильца незаконными.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю назначить Отиновой С.В. страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ и социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю в пользу Отиновой С.В. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья – Л.В. Гуляева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>