Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1460/2023 ~ М-1260/2023 от 31.03.2023

16RS0036-01-2023-001911-27

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-1460/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

Р Е Ш Е Н И Е дело № 2-1460/2023

именем Российской Федерации

2 мая 2023 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

судьи Самигуллиной Г.К.

при секретаре Юсуповой И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хасанзяновой к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о включении в страховой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не включены периоды нахождения в ученических отпусках: с 16.01.2012 г. по 04.02.2012 г., с 04.06.2012 г. по 23.06.2012 г., с 01.10.2012 г. по 05.10.2012 г., с 03.12.2012 г. по 25.12.2012 г., с 16.09.2013 г. по 11.10.2013 г., с 02.12.2013 г. по 25.12.2013 г., с 07.04.2014 г. по 17.04.2014 г., с 26.05.2014 г. по 28.05.2014 г., с 09.06.2014 г. по 11.06.2014 г., 04.09.2017 г. по 14.09.2017 г., с чем истица не согласна, просит признать решение ответчика от 20.03.2023 г. в части не включения в специальный стаж вышеуказанных периодов нахождения в ученических отпусках незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы.

В судебном заседании истица просит требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо отих возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 3, 4 ст. 30 N ФЗ-400 "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что 14.03.2023 г. Хасанзянова З.И. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа №175110/23/247 от 20.03.2023 г. Хасанзяновой З.И. в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого возраста, указано на наличие на 31.12.2022 г. специального стажа продолжительностью 26 лет 9 месяцев 9 дней (требуемый 25 лет), величины индивидуального пенсионного коэффициента 56,223 (требуемый 23,40). При этом в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, не включены периоды ученических отпусков: с 16.01.2012 г. по 04.02.2012 г., с 04.06.2012 г. по 23.06.2012 г., с 01.10.2012 г. по 05.10.2012 г., с 03.12.2012 г. по 25.12.2012 г., с 16.09.2013 г. по 11.10.2013 г., с 02.12.2013 г. по 25.12.2013 г., с 07.04.2014 г. по 17.04.2014 г., с 26.05.2014 г. по 28.05.2014 г., с 09.06.2014 г. по 11.06.2014 г., 04.09.2017 г. по 14.09.2017 г. (145 дней)со ссылкой на то, что с 30.06.2007 года ученический отпуск не засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 N 1015, установлено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

б) периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 раздела II вышеуказанных Правил N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из содержания трудовой книжки истицы следует, что 03.07.2000 г. Хасанзянова З.И. принята воспитателем на работу в Лесно-Калейкинский д/с «Рябинка», 23.12.2016 года ей присвоена первая квалификационная категория по должности «воспитатель».

В спорные периоды истица занимала должность воспитателя МБДОУ «Детский сад «Рябинка» поселка ж/д станции Калейкино», которое дает право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением преподавательской деятельности. Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиком.

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781.

В разделе "Наименование должностей" Списка предусмотрена должность воспитателя, старшего воспитателя. В разделе "Наименование учреждений" предусмотрены общеобразовательные учреждения: детский сад всех наименований.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что в спорные периоды Хасанзянова З.И. работала в учреждении и в должности, предусмотренными Списком.

Ученические отпуска с 16.01.2012 г. по 04.02.2012 г., с 04.06.2012 г. по 23.06.2012 г., с 01.10.2012 г. по 05.10.2012 г., с 03.12.2012 г. по 25.12.2012 г., с 16.09.2013 г. по 11.10.2013 г., с 02.12.2013 г. по 25.12.2013 г., с 07.04.2014 г. по 17.04.2014 г., с 26.05.2014 г. по 28.05.2014 г., с 09.06.2014 г. по 11.06.2014 г., 04.09.2017 г. по 14.09.2017г. предоставлялись истице в связи с обучением в ЧОУ ВПО «Институт экономики, управления и права (г Казань)», что подтверждено справкой работодателя МБДОУ «Детский сад «Рябинка» поселка ж/д станции Калейкино» №2 от 16.02.2022 г. и №97 от 17.03.2023 г., дипломом бакалавра Хасанзяновой З.И. ЧОУ ВПО «Институт экономики, управления и права (г. Казань)» от 02.07.2014 года, согласно которому Хасанзяновой З.И.присвоена квалификация бакалавр по специальности 050100 педагогическое образование.

Согласно положениям ст. 173 Трудового Кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 года N 140 "Об оплачиваемых учебных отпусках", ратификация которой состоялась 27.05.2014 года, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенной Конвенции, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Анализ вышеуказанного законодательства позволяет прийти к выводу, что законодатель относит ученические отпуска к категории дополнительных оплачиваемых отпусков, на период которых за работником сохраняется заработная плата. Периоды предоставляемых истице отпусков не превышают установленных вышеназванной нормой.

Исходя из представленных суду сведений о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 1 января 2002 года усматривается, что в период ученических отпусков за Хасанзянову З.И. производились отчисления в Пенсионный фонд, что указывает на то, что за истицей сохранялась заработная плата.

При таких обстоятельствах, периоды нахождения истицы в ученических отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение : с 16.01.2012 г. по 04.02.2012 г. (19 дней), с 04.06.2012 г. по 23.06.2012 г. (20 дней), с 01.10.2012 г. по 05.10.2012 г. (5 дней), с 03.12.2012 г. по 25.12.2012 г. (23 дня), с 16.09.2013 г. по 11.10.2013 г. (26 дней), с 02.12.2013 г. по 25.12.2013 г. (24 дня), с 07.04.2014 г. по 17.04.2014 г. (11 дней), с 26.05.2014 г. по 28.05.2014 г. (3 дня), с 09.06.2014 г. по 11.06.2014 г. (3 дня), 04.09.2017 г. по 14.09.2017 г. (11 дней), решение ответчика в части исключения вышеуказанных периодов следует признать незаконным.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хасанзяновой З.И. удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ № от 20.03.2023 г. в части исключения из расчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода нахождения в ученических отпусках: с 16.01.2012 г. по 04.02.2012 г., с 04.06.2012 г. по 23.06.2012 г., с 01.10.2012 г. по 05.10.2012 г., с 03.12.2012 г. по25.12.2012 г., с 16.09.2013 г. по 11.10.2013 г., с 02.12.2013 г. по 25.12.2013 г., с 07.04.2014 г. по 17.04.2014 г., с 26.05.2014 г. по 28.05.2014 г., с 09.06.2014 г. по 11.06.2014 г., 04.09.2017 г. по 14.09.2017 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, Хасанзяновой периоды нахождения в ученическом отпуске с 16.01.2012 г. по 04.02.2012 г., с 04.06.2012 г. по 23.06.2012 г., с 01.10.2012 г. по 05.10.2012 г., с 03.12.2012 г. по 25.12.2012 г., с 16.09.2013 г. по 11.10.2013 г., с02.12.2013 г. по 25.12.2013 г., с 07.04.2014 г. по 17.04.2014 г., с 26.05.2014 г. по 28.05.2014 г., с 09.06.2014 г. по 11.06.2014 г., 04.09.2017 г. по 14.09.2017 г.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения- 03 мая 2023 года.

Судья:Самигуллина Г.К.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Самигуллина Г.К.

Решение вступило в законную силу « »____________________2023 года.

Судья: