Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-38/2022 от 10.01.2022

Дело №12-38/2022

УИД 18RS0002-01-2021-008505-07

РЕШЕНИЕ

24.02.2022                                                                                                     г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Шубин М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хайрутдинова И.А. на постановление Административной комиссии при Администрации Устиновского района г. Ижевска от 30.09.2021 №№ о привлечении Хайрутдинова ИА к административной ответственности по ст.11.10 Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (далее – Закон №-РЗ),

установил:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 13 мин. выявлено, что у здания № по <адрес> в <адрес> на территории, занятой растительностью, находится транспортное средство с государственным регистрационным знаком № тем самым нарушив п.8.1.1 Правил благоустройства <адрес>, утвержденных Решением Городской думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила благоустройства), за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст. 11.10 Закона 57-РЗ. Собственником (владельцем) транспортного средства является Хайрутдинов И.А., которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Хайрутдинов И.А. обратился в суд с вышеуказанной жалобой, которую мотивирует тем, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, при недоказанности его вины в совершении правонарушения и несоответствии установленных административным органом обстоятельств фактическим обстоятельствам дела. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Участники процесса надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статьей 11.10 Закона №57-РЗ установлена административная ответственность за размещение механического транспортного средства на озелененных территориях, пешеходных дорожках (не являющихся элементами дороги), детских игровых и спортивных площадках, колодцах и камерах систем инженерно-технического обеспечения, расположенных вне дорог, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, в том числе зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных, строительных, ремонтных работ, а также транспортных средств с установленными специальными световыми и звуковыми сигналами и нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, если эти действия повлекли нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований.

В соответствии с п.8.1.1 Правил благоустройства в целях обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес> физическим и юридическим лицам независимо от форм собственности запрещается размещение транспортного средства, в том числе брошенного, разукомплектованного, бесхозяйного, и механизмов вне зависимости от времени года на территориях, занятых растительностью, и (или) территориях, определенных Правилами землепользования и застройки города Ижевска и документацией по планировке территорий в качестве зон зеленых насаждений и озеленения, пешеходных дорожках (не являющихся элементами дороги), детских игровых и спортивных площадках, колодцах и камерах систем инженерно-технического обеспечения города.

В вину Хайрутдинову И.А. вменяется то обстоятельство, что 31.07.2021 в 17 час. 30 мин. им на территории занятой растительностью, размещено транспортное средство, зарегистрированное под государственным регистрационным знаком К611ОС18.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно положениям ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье

В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Хайрутдинов И.А. выражает несогласие с вмененным административным правонарушением, указывает, что транспортное средство было размещено на территории, не занятой зелеными насаждениями.

Данные доводы Хайрутдинова И.А. нашли свое подтверждение. Так из приложенного к постановлению фотоматериала не следует, что территория, на которой расположены пять транспортных средств занята зелеными насаждениями. Кроме того, какой из пяти автомобилей принадлежит Хайрутдинову И.А., с государственным регистрационным знаком №, при том, что два из них являются автомобилями марки Киа, также установить не представляется возможным.

Помимо этого постановление №№ о назначении административного наказания составлено в отношении Хайрудинова ИА тогда как транспортное средство Киа Рио с государственным регистрационным знаком № принадлежит на праве собственности Хайрутдинову ИА.

Материалы дела не содержат убедительных и исчерпывающих доказательств того, что Хайрутдинов И.А. осуществил стоянку транспортного средства на озелененной территории.

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства суд признает недостаточными для привлечения Хайрутдинова И.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения в сфере благоустройства города Ижевска.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление от 30.09.2021, вынесенное Административной комиссией при Администрации Устиновского района г. Ижевска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.10 Закона №57-РЗ, в отношении Хайрутдинова И.А. подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Жалоба Хайрутдинова И.А. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Хайрутдинова И.А. на постановление по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Административной комиссией при Администрации Устиновского района г. Ижевска, удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Административной комиссией при Администрации Устиновского района г. Ижевска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.10 Закона № 57-РЗ, в отношении Хайрутдинова И.А. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Хайрутдинова ИА прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня получения.

             Судья                                                                   Шубин М.Ю.