Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2781/2023 ~ М-2369/2023 от 03.07.2023

Дело № 2-2781/2023

УИД: 26RS0023-01-2023-003594-73

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

    22 августа 2023 года                                                                                г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи             Казанчева И.Т.,

при секретаре судебного заседания         Самутовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО1, ФИО2 к администрации Минераловодского городского округа .............., Управлению имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

в суд поступило указанное исковое заявление, из содержания которого следует, что объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по адресу: ..............А, .............., состоявшая на балансе Минераловодской дистанцией пути Северо-Кавказской железной дороги, была предоставлена для проживания работнику ФИО7 и членам его семьи, в том числе сыну ФИО7

ФИО16 (в девичестве Головко) Т.А. является дочерью ФИО7 и внучкой ФИО7, .............. по настоящее время зарегистрирована и проживает в квартире, которая была предоставлена ее деду. После регистрации брака с ФИО3 и рождения дочери ФИО2, указанные лица, как члены семьи главного нанимателя, были зарегистрированы по адрес: ..............А, .............., проживают в ней, несут обязанности собственников данного объекта.

    Желая воспользоваться правом на приватизацию квартиру, истцы обратились с соответствующими заявлениями в Филиал ОАО «РЖД» и администрацию Минераловодского городского округа Ставропольского края, от которых получили сообщения, что спорный объект недвижимости не находится у них на балансе, в связи с чем, они были вынуждены обратиться в суд с требованиями о признании в порядке приватизации за ФИО3, ФИО1, ФИО2 права общей долевой собственности (по 1/3 доли в праве) в отношении объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по адресу: ..............

    В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом уведомленных и не явившихся в судебное заседание истцов и их представителя, а также в отсутствие представителя ответчика администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, представивших ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие; представителей ответчика Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа и третьего лица ОАО «РЖД», каких-либо ходатайств в установленном законом порядке в суд не представивших. Представитель администрации в своем заявлении также просил вынести решение на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства, на основе письменных доказательств, представленных в материалы дела.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В ст. 12 этого же кодекса указывается, что одним из способов защиты гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п. 2 ст. 21.8 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статья 2 Закона Российской Федерации РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе, несовершеннолетних.

На основании ст. 4 Закона о приватизации, не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после .............., а также находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если по каким-либо не зависящим от них причинам гражданин не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, то это является нарушением положений ст. 35 Конституции РФ.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона о приватизации.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Из содержания искового заявления следует, что квартира, расположенная по адресу: ..............А, .............., состояла на балансе Минераловодской дистанцией пути Северо-Кавказской железной дороги, была предоставлена для проживания работнику ФИО7 и членам его семьи, в том числе сыну ФИО7

Представленными в материалы гражданского дела письменными доказательствами подтверждаются следующие установленные судом обстоятельства.

В соответствии с архивными справками Филиала ОАО «РЖД» от .............., в документах архивного фонда Минераловодской дистанции пути Северо-Кавказской железной дороги имеются следующие сведения: ФИО8 с .............. принят ремонтным рабочим, уволен в 1961 году по собственному желанию; ФИО7 в 1951 году зачислен и в 1952 году уволен в связи с призывом в ряды Советской армии с должности путевого рабочего 2 околотка.

Согласно сообщению Филиала ОАО «РЖД» от .............., в архивохранилище № 1 Объединенного архива (г. Минеральные Воды) нет никаких данных о передаче и продаже квартир в собственность граждан, о выдаче ордера и других документов, подтверждающих право собственность.

С ситуацией отсутствия документов, подтверждающих предоставление ОАО «РЖД» своим сотрудникам для проживания квартир в жилом доме, расположенном по адресу: ..............А, .............., столкнулись жильцы данного дома, в связи с чем, были вынуждены обращаться за защитой в суд, что подтверждается представленными в материалами гражданского дела вступившими в законную силу решениями суда от .............. и от ...............

Также в судебном заседании установлено, что .............. в .............. Эстонской ССР родилась ФИО9, отцом которой являлся ФИО7 (свидетельство о рождении от .............. серия I-ТУ ..............).

.............. ФИО9 зарегистрировала брак с ФИО3, после чего жене была присвоена фамилия «ФИО16» (свидетельство о заключении брака от .............. серия III-ГН ..............).

.............. в .............. родилась ФИО12, отцом которой является ФИО4, матерью ФИО11

ФИО11 с .............., ФИО4 с .............., ФИО12 с .............. по настоящее время зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: ..............А, ...............

Желая воспользоваться правом на приватизацию квартиру, истцы обратились с соответствующими заявлениями в структурные подразделения администрации Минераловодского городского округа ...............

Согласно сообщения и.о. директора МКУ «Городское хозяйство» от .............. ..............-В, заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: ..............А, .............., не представляется возможным, поскольку данный объект недвижимого имущества не находится в реестре имущества муниципальной собственности ...............

В соответствии с сообщением руководителя Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа от .............. .............., в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности, спорная квартира не значится.

В ЕГРН сведения о правообладателе квартиры также отсутствуют, что подтверждается выпиской от .............. № ..............

Согласно сообщению Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края от .............. .............., истцы право бесплатной приватизации жилой площади, принадлежащей муниципальному жилищному фонду, не использовали. Управление имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края является единственным органом в Минераловодском городском округе Ставропольского края, подтверждающим первичное право граждан на приватизацию жилой площади.

Установленные по делу обстоятельства, подтвержденные письменными доказательствами, отвечающими требованиям об относимости, допустимости и достаточности, приводят суд к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 58 Федерального закона от .............. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», по вступлению в законную силу, настоящее решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации установленных прав.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО4, ФИО1, ФИО2 к администрации Минераловодского городского округа .............., Управлению имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, .............. г.р., уроженкой .............., паспорт гражданина Российской Ф серии .............., право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с к.н.............., расположенную по адресу: ..............А, ...............

Признать за ФИО3, .............. г.р., уроженцем .............., паспорт гражданина РФ серии .............., право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с к.н. .............., расположенную по адресу: ..............А, ...............

Признать за ФИО2, .............. г.р., уроженкой .............., паспорт гражданина РФ серии .............. .............., право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с к.н. .............., расположенную по адресу: ..............А, ...............

По вступлению в законную силу, настоящее решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации установленных прав.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края.

Судья                                                                   И.Т. Казанчев

Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2023 года